过去看了重庆不少报道。这次新华社《瞭望新闻周刊》发表的《别样重庆》一文和关于重庆市推进公租房实践的有关启示等报道，分析深刻，启迪深远。读后，如接受思想风暴，精神大餐，心灵洗礼。感到重庆科学发展观实践有十大先导意义。
第一个先导意义：回答了在特殊困难时期如何实践科学发展观。是不是真的贯彻科学发展观，特殊困难时期才是真正考验。金融危机来了，许多好的地方纷纷撑不住了，而重庆却逆势上行，靠的是什么？靠的就是科学发展观这个法宝。总结重庆依靠科学发展观战胜金融危机的经验，对全国很有意义。
第二个先导意义：回答了在欠发达地区如何实践科学发展观。不少人思想深处有一个模糊认识，即科学发展观在发达地区主要问题是实践“科学”，在欠发达地区主要问题是实践“发展”。重庆的实践雄辩证明，欠发达地区要实现跨越发展，更要贯彻科学发展观。
第三个先导意义：回答了在转型时期如何实践科学发展观。许多地方在经济社会转型中，晕头转向，无所适从。有的地方以为转变发展方式就是劳动密集型企业关门、就是把开放的门关上以防社会动荡的阵痛等等。重庆提出建设内陆开放高地的创举，一下子破了经济社会转型这个问题，把经济社会转型作为实践科学发展观的载体，用科学发展观橇起经济社会转型的杠杆，收到“风景这边独好”的奇效。
第四个先导意义：回答了在很差的环境中如何实践科学发展观。重庆过去给人的感觉，一是乱，二是软。乱说的是硬环境，软说的是软环境。重庆这两年唱红打黑，一下子外树形象，内强素质，改变了环境，更改变人们的印象。有的地方有的人把环境当作小事，认为关键是要发展不是要环境，试想，没有一个好的环境最终能发展起来吗？治理整顿环境，就是科学发展。这也是在处理环境与发展关系上的重庆实践，给全国的启示。
第五个先导意义：回答了在新型人民内部矛盾中如何实践科学发展观。当前社会转型期正是矛盾凸现期，思想和利益矛盾交织在一起，比毛主席那时期复杂得多，全党上下苦思良策。毛主席的《矛盾论》，在指导中国社会主义实践中产生了巨大影响，但主要在思想领域。而重庆以科学发展观为指导，探索出一条转型期正确处理人民内部矛盾的新路子，通过对人民内部矛盾的处理，推进科学发展，实践意义更加突出。这也是对全党的一大贡献。
第六个先导意义：回答了在快速发展变化的形势中如何实践科学发展观。当今世界形势变化莫测。国际国内、经济政治、互联网内外交织在一起，推动形势瞬息万变，一会形势好，一会形势坏。重庆能够冷眼向阳看世界，任凭风浪起，稳坐钓鱼台，主要是心中有主心骨，这个主心骨就是科学发展观。所以不论形势好坏，总能和中央政策合上拍。这是重庆科学发展观实践留给人们深刻的印象。
第七个先导意义：回答了以什么样的政绩观来落实科学发展观。落实科学发展观关键是看有什么样政绩观。重庆确实是在搞政绩工程，但这个政绩工程都是民心工程。五个重庆、唱红打黑、公租房等等，哪个工程不得民心？而且是许多地方不敢做的得民心的事情。得民心者得天下，金碑银碑不如老百姓的口碑。为老百姓办实事、谋实绩、求实效，就需要硬碰硬的行动，才能赢得广大人民群众的衷心拥戴。在当前政客思维、官场文化、狭隘眼光、小人之心者众的情况下，甚至不怀好意者有之的情况下，重庆实践给人们上了一堂正确政绩观教育的课。它告诉人们贯彻科学发展观，就是要做到“四要四不要”，即要做人民满意的事，不要做背离民心的事；要做实践需要的事，不要做脱离实际的事；要做革新创业的事，不要做因循守旧的事；要做顺应历史的事，不要做违背规律的事。如果全国都像重庆一样做到了，我国就一定能实现科学发展。
第八个先导意义：回答了以什么样的科学领导保证落实科学发展观。落实科学发展观主要看能不能科学领导。重庆坚持不争论、埋头干，靠实践说话，用实践检验，解决了一系列理论和实践中的问题。比如，针对先发展经济还是先改善民生的矛盾，坚持发展民生经济，追求改善民生的GDP。针对国退民进还是国进民退的矛盾，坚持两个毫不动摇，做到国进民进。针对富的越来越富、穷的越来越穷的矛盾，坚持扶贫济困，致力贫富融合。针对交通通讯越来越发达但干部与群众关系越来越远的矛盾，坚持三项制度，实行“三进三同”。针对经济向上发展但精神向下滑坡的矛盾，坚持唱响主旋律，着力提振精气神。针对官商勾结、司法不公的矛盾，坚持打黑除恶，达到激浊扬清。针对越捂越大、越躲越多的群体矛盾，坚持疏导在矛盾转化前，用公开公正方法处置。针对被动维稳但越维越不稳的信访矛盾，坚持主动下访，全力排忧解难等等。真正做到了以科学领导实现科学发展。这方面的经验，值得进一步总结。
第九个先导意义：回答了以人民群众为本来落实科学发展观。以人为本是科学发展观的核心。重庆聚焦了这个核心，坚持做到以人民群众为本，凝聚民心、推动民富、解决民生，把发展观和执政宗旨融为一体，这是一个创新思路。在经济建设中，处理好经济发展和改善民生的关系，把民生问题作为经济发展的出发点和落脚点，连续三年民生投入在50%以上，这一点非常不容易，许多发达国家也只达到15%，可以说真正走的是一条“民本经济”之路。在社会建设和管理中，开展“五个重庆”建设和“打黑除恶”斗争，把人民群众幸福安康放在首位。在文化建设中，开展“唱读讲传”活动，用社会主义核心价值体系教育人、引导人、激发人。特别是在党的建设中，开展了“三进三同”、“三项制度”、“大下访”、“结穷亲”活动等等。这就形成了在全国少有的实践科学发展观的人民为本特色。
第十个先导意义：回答了以人民幸福理念践行科学发展观。“森林、畅通、健康、平安、宜居”重庆建设，都是为人民提供幸福的生活和创业环境。回头看，可以说重庆的所有工作都紧紧扣着人民幸福理念来做。“以人为本，幸福为源”，重庆模式正是创造性贯彻落实科学发展观的新实践，是对科学发展观内涵的丰富和认识的深化。什么是社会主义？简而言之，人民幸福就是社会主义，重庆模式也是对中国特色社会主义道路的新探索。总之，重庆科学发展观的成功实践，就是“幸福重庆”建设的实践，为全国幸福社会建设提供了样本。这是重庆近几年实践的最大价值所在。（作者：国家行政学院研究室处长）
来源：人民网-时政频道 编辑：张春燕
