记者在海南省保亭黎族苗族自治县采访时发现，这个县充分发动广大社会资源开展社会治安综合治理，依靠科技强警，加强群防群治，使这个位于五指山南麓的国家重点扶持的贫困县，一跃成为目前海南省社会治安最好的区域之一以及远近闻名的“平安县”。

良好的社会状况使当地群众安居乐业，推动了地方经济的快速发展。

建县委书记个人手机短信接访平台

记者了解到，保亭县委、县政府在维稳工作中始终重视和强调“不回避矛盾，不激化矛盾，不上交矛盾”。县委书记郑作生、县长彭加典每逢重大节假日，都要听取相关部门关于当前社会稳定和矛盾隐患情况的汇报，并采取行之有效的措施消除不稳定因素，维护社会稳定。

保亭县还建立了县委书记个人手机短信接访平台，县委领导随时和广大群众沟通民情、民生问题，及时化解不稳定因素。

为确保全县社会稳定，保亭县在全县范围内开展走访活动，针对排查到的影响社会稳定的17项问题，全部落实属地专人包案责任制挂牌督办。保亭县四套班子领导对重点矛盾纠纷问题实行“包案制度”。这个县2009年还开展了大接访活动，共受理信访案件134件次365人次，目前已解决了128宗。

“全县都明白社会综治不是公安局一家的事”

“社会综治工作不是公安局一个单位的事，需要大家一起来做。”这是记者在保亭县采访时听到人们说得最多的一句话。如今在保亭县，共同维护好社会治安成为全县上下的共识，综治、平安创建工作成为全县各单位的“一把手”工程。

2009年，保亭县把综治、平安创建工作纳入全县经济社会发展总体规划，进一步规范和完善矛盾纠纷排查调处机制以及工作制度和网络建设。据统计，2009年1月至11月，保亭县共排查调处各类矛盾纠纷371件，调解成功358件，成功率达96.4%。一大批有可能影响社会稳定的问题隐患被消灭在萌芽状态。在2009年元旦、春节、国庆节、环岛自行车赛、博鳌亚洲论坛年会、七仙温泉嬉水节等重大节假日、重要敏感期、重大活动期间，全县实现了无集体上访、无非正常上访和无个人缠访的“三零指标”。

科技信息化为公安机关装上千里眼、顺风耳 保亭县是海南省现有的五个国家重点扶持的贫困县之一。在财力并不宽裕的情况下，保亭县重视对社会治安综合治理和平安建设工作给予经费方面的倾斜和支持。目前，保亭县已安装摄像监控设备48套，全县治安卡口、红绿灯等一应俱全，成为海南省唯一将监控系统延伸到乡镇的县。

科技信息化技术的应用，大大缓解了贫困地区公安机关人员不足的问题，极大地震慑了犯罪分子，从源头上遏制了部分犯罪行为的发生，对维护社会稳定发挥了巨大作用。去年以来，保亭县公安机关利用网上追逃抓获在逃人员91名。

来源：新华每日电讯（记者 王运才　王英诚　陈颖） 编辑：宁波