刚刚从一场国际金融危机中率先企稳回升的中国正站在一个新的起点上。在此间举行的中共十七届五中全会正在为未来五年中国经济社会发展的总体规划“定调”。人们普遍认为，未来五年中国改革将展开全面攻坚，用改革带来的活力和动力，加快实现经济发展方式的转变，推动社会进步。

在不久前的一次会议上，中共中央政治局已经明确提出，当前和今后一个时期，是中国深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。要把加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展全过程和各领域。

不难看出，“改革”这个曾决定当代中国命运，并在三十多年以来始终贯穿中国经济社会发展的核心关键词，仍然将成为即将出台的“十二五”规划中的重要理念。

然而长期关注中国发展的人们也注意到，距离中国政府到2020年建成完善的社会主义市场经济体制目标，只剩下十年的时间。改革越是进入攻坚阶段，推进的过程就越为艰难。而下一个五年也将成为完成一些触及“深水区”、具有全局性和长远影响的改革任务的关键时期。

“经济发展方式转变滞后是多方面因素造成的，但最大的症结在于体制机制制约。如果没有体制上的重大突破，就难以实现经济发展方式的根本性转变。”国家发展改革委副主任彭森此前曾经表示。

中国（海南）改革发展研究院院长迟福林提出，“十二五”期间要以发展方式转型为主线，全面推进经济体制改革、社会体制改革和行政体制改革。

迟福林建议，在进一步完善市场经济体制、充分发挥市场在资源配置中基础性作用的同时，加快建立公共服务体制，加快建设公共服务型政府，形成有利于扩大内需、增强经济社会可持续发展能力的基础制度。