国家能源局副局长吴吟日前在参加中国能源学会主办的“十二五”能源战略论坛间隙，对中国证券报记者表示，“十二五”期间，天然气在能源消费结构中所占比例将由目前的4%提高到8%。为此，将加大非常规天然气的开发力度，加强天然气储备体系建设，发挥价格杠杆调节作用，适时调整天然气利用政策。

能源经济规则生变

中国证券报记者：此次全球经济危机之后，世界能源的消费格局发生了怎样的变化？

吴吟：世界能源已经历了两次重大变革，分别是煤炭代替薪柴、油气代替煤炭。我们正处在第三次能源变革当中，其主旨就是可再生能源和新能源的组合，将在整个能源消费结构中占主导地位。

中国证券报记者：您认为能源变革的实质是什么？

吴吟：其实质是建立以能源技术革新为基础的，能够更深刻影响社会变革，并且维持社会运行的能源社会规则。它不仅是推出新技术、新产品占据主导地位，更要形成新的能源经济规则，改变人们对能源的占有、分配和利用方式，改变人类对能源使用的社会行为和商业模式，这必将深刻影响整个社会。

中国证券报记者：我国的国家能源战略和规划体系分为三个层次，分别是国家能源战略、中长期能源规划以及十二五能源规划，这三个层次彼此之间是怎样的关系？这三个层次的战略目标是什么？

吴吟：从总体来看，我们的目标是从现在的能源体系向可持续发展的现代体系过渡，到2050年基本要完成这一转型。之前的四十年是我国能源体系的转型期，2030年之前的二十年是这一转型能否完成的攻坚期，而“十二五”是攻坚任务能否完成的关键期。

到2050年，我国能源结构要使清洁能源比重达到50%以上，2050年能源消费总量为50-55亿吨标准煤，这是国家能源发展战略的总体目标。从2020年-2030年为中长期能源规划，到2030年能源消费总量为45亿吨标准煤。“十二五”期间我国设定的目标是单位GDP能耗降低20%。