中国日报：放开“单独二胎”可促进人口长期均衡发展

对于希望生育两个孩子的年轻夫妇来说，本届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出的夫妻一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，无疑是个好消息。与此同时，对于那些担心人口老龄化和劳动年龄人口锐减会给中国经济增长带来负面影响的人来说，放开单独二胎政策也许是一个解决办法。

单独二胎政策的提出是对计划生育政策的完善，以使其促进人口长期均衡发展。中国作为世界上人口最多的国家，同时又是全球经济的主要动力之一，从单独二胎所体现的政策灵活性是必要的且值得称赞的。

人们一直对放松计生政策有所期待，因为低出生率和社会老龄化已经对中国的经济增长和社会进步造成了一定压力，需要提高出生率对其作出调整。2012年中国劳动年龄人口减少345万，在经济学家眼中，这就是提高出生率以避免由劳动力缺乏所造成的经济危机的有力证据。据统计，“六普”的中国总和生育率为1.18，社会学家认为这是社会惯性的一个标志，并警告称中老年人口比例的不断增长将阻碍经济和社会进步。这些都是不可回避的问题。作为一个人口超过13亿的国家，中国不可能对人口爆炸对其经济和社会发展的负面影响置之不理。

对于国家的人口增长需要有合理的预期。据预计，在现行的生育政策下，中国的人口将增至15亿，然后呈现逐渐下降趋势。如果这是我们所预期的前景，那么相关部门还需思考如何对生育政策进行适当调整，使中国人口不会呈现剧烈下降趋势，以免对国家的整体发展造成负面影响。