巴勒斯坦1988年宣布建国，并得到联合国绝大多数会员国承认，但它一直不是联合国正式会员国，仅具有观察员地位。9月23日，巴勒斯坦提交申请，要求联合国承认巴勒斯坦国、给予巴勒斯坦联合国会员国身份。

两套方案：一是申请成为正式会员国，这一诉求因美国拥有在联合国安全理事会的否决权而极有可能无法得到满足；二是巴方寻求在联合国升级其观察员实体身份为观察员非会员国家。

（来源：综合 编辑：杨洁）