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日本新首相将面临六大内政三大外交难题
2011-08-29 14:38:25      来源:人民网

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冷战结束后,日本一直在曲折动荡中徘徊。此前人们一直在讨论日本经历了“失去的十年”、“失去的二十年”,现在又有人提出是“失去的三十年”。这几年来,从安倍晋三开始,日本首相更迭频繁,政策的制定和执行都出现很大的问题,可以说,历届内阁留下来的都不是好差事。

新首相面临的,将不光是菅直人留下的,而且是此前各届首相留下的陈年老账,历史负担很重。

从内政上来说,民主党不论是在政策层面,还是政权运作层面都有问题。日本当前仍处于震后救灾重建的非常时期,新首相主要面临六方面紧迫的任务。

灾后重建。日本救灾重建工作刚有起色,但是成果还不大,后续措施如何跟上,建设资金从何而来,是很紧迫的问题。

核能问题。福岛第一核电站事故没有得到很好的处理,核污染的威胁还在。

电力问题。核电站事故后,日本一部分核电站被要求停工检查,并且,此后核电站都要定期检查。受事故影响,今年夏天日本就出现了电力不足的情况,如果没有奇迹发生,可以预想明年电力依然会不足。电力不足就导致产业经济跟不上,整体经济形势将受到影响。

经济问题。经济如何恢复发展。由于受到东日本大地震影响,民主党在去年6月制定的日本新经济增长战略打了折扣。地震后,很多计划都将泡汤,日本经济将受到很大影响。

医疗社保改革问题。社会保障制度改革是日本近几年任何一个内阁都绕不过去的大问题,此前社保税收一体改革方案已经制定,但还没有通过正式批准,目前还在僵持状态。

财政问题。日本目前面临严重的财政危机,财政赤字是GDP的两倍。增税,将影响经济发展;不增税,社保问题无法解决,所以是否增税将成为焦点问题。。

内政方面,除了政策方面的诸多难题外,政权运作也面临着大问题。

首先,扭曲国会的问题没有解决。自民党和公民党等在野党在参议院占大多数,制约民主党的政策制定和实行。如何解决政治联合是个进退两难的问题,如果与在野党联合,民主党政策就要有所改变;如果不联合,民主党政策更实行不了。

其实,政治主导的问题。民主党上台后,多次表示要实行“政治主导”,把官僚集团得罪了,官僚不配合,导致很多政策的制定和实行都打了折扣。

第三,民主党内部问题。民主党内部派系林立,相互牵制,这也是今后新首相面临的难题之一。

从外交方面来看,新首相面临与三大国关系如何处理的问题,要开展三大“战役”:日美关系如何推进,日中关系如何恢复发展,日俄关系如何打开僵局。

(来源:人民网 杨牧采访整理 编辑:陈笛)


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