中国日报网环球在线消息：当地时间2月13日晚，在国会经过了长时间的“拉锯战”后，尽管共和党议员几乎全体反对，美国自二战以来最大规模的经济刺激方案还是得以通过。这份议案总额为7870亿美元，将很快送交美国总统奥巴马签署生效。当被问及对国会通过经济刺激方案的感受时，奥巴马竖起了大拇指，并说“棒极了”。

***晚来的一票“定乾坤”

美国众议院于13日下午以246票对183票的表决结果，最终批准这份计划。在众议院的投票表决中，没有一位共和党议员投票支持，另有7名民主党议员也投票反对。

参议院投票持续到晚上23时以后，直到民主党参议员谢罗德·布朗从俄亥俄奔丧后飞回华盛顿才见分晓，他投下的支持票使该方案终于达到最低60票的“门槛”而获得通过。最终的投票结果为60票对38票。

在参议院的表决中，有3位共和党议员投了支持票。

尽管奥巴马早些时候提议要实现两党合作，在当天的两院投票中，美国两大主要政党矛盾仍很明显。在众议院，共和党对经济刺激计划中减税和联邦开支的措施一致反对。而在参议院中，投支持票的共和党议员则被该党高层视作“叛徒”。

***规模缩小实施加快

根据美国国会参众两院11日达成的最终文本，这份经济刺激计划总额为7890亿美元，其中35％用于减税，65％用于政府投资。但据美国国会预算办公室的最新计算结果，计划总额应为7870亿美元。

在过去4个星期内，刺激计划的规模经历了从7750亿美元到9200亿美元间的多次变化。最终定格的这个版本显示出两项重大调整，即规模缩小和实施速度加快。

首先，7870亿美元低于众议院和参议院之前各自通过的版本规模。众议院通过的版本是8190亿美元，参议院为8380亿美元。

第二项调整表现在支出的速度更快。据美国国会预算办公室的预测，根据最终通过的版本，在明年9月30日以前，政府投资部分将有74%到位，而此前众议院通过的版本则只有64%。

政府支出的项目包括用于失业救济、可再生能源项目、高速公路建设、食品券、宽带普及、高速铁路建设及其他项目。

最终版本中加入了奥巴马的两项资金动议，一项旨在扩大卫生保健领域中电脑信息科技的运用，另一项旨在创造更多环保方面的工作机会。

不过，为单人和二人家庭分别减税500美元和1000美元的计划被缩减到了400美元和800美元。

令民主党议员非常不满的是，最终版本去掉了对学校修缮和改造的200亿美元投入。

众议院多数党领袖斯滕尼·霍耶认为，这项经济刺激计划将能为美国创造或保留350万个工作岗位，“数以百万计的人将从中受益”。不过他也承认，没有人敢保证这个结果。

***效果拭目以待

美国媒体分析认为，作为奥巴马“新政”的核心，从短期看，经济刺激计划的通过对于民主党来说是一次重大胜利，他们希望优先发展的教育、医疗保健、能源和技术等领域将获得巨额政府投资。该计划还将为失业者提供新的救助并为贫困人群减免税收，按民主党人的说法，届时95%的美国人都会受益。

虽然最终通过的刺激方案规模相比最初的预想有所缩小，但总额仍然巨大，它将使美国的债务总额增加至12万亿美元左右。政府下一步面临的考验是如此大规模的减税和政府支出是否将能够创造数百万个就业岗位并刺激经济复苏。

共和党议员认为这项经济计划用于减税的投入太少，而用于像联邦机构电脑更新这样的日常项目的支出却太多，不足以提振美国经济。

无论对经济的刺激效果如何，未来一代或几代美国人都将承担这一巨额账单的压力。

（环球在线：陈笛）