12月15日，新建哈尔滨至牡丹江铁路客运专线在海林市横道河子镇威虎山隧道出口施工现场正式开工。省委书记、省人大常委会主任王宪魁宣布哈牡客专正式开工，省长陆昊，中国铁路总公司副总经理卢春房，市委书记、市人大常委会主任张晶川，市长刘忻出席开工仪式。

东部陆海丝绸之路经济带是省委、省政府认真贯彻落实习近平总书记提出的“一带一路”战略构想，及时进行战略谋划和跟进，经过深入调研论证，创造性地提出的战略构想。在这一战略构想下，包括哈牡客运专线项目在内的铁路基础设施建设迎来了新的发展机遇。

省委书记、省人大常委会主任王宪魁指出：哈牡客运专线是打通俄滨海边疆区-绥芬河-牡丹江-哈尔滨-满洲里-俄罗斯-欧洲铁路战略通道的重要区段，是构建东部陆海丝绸之路经济带的重要战略支撑，并多次到牡丹江市进行调研，研究解决客专项目推进中遇到的问题。

正是有了省、市共同发力，使得哈牡客专这个总投资356亿元的大项目，在一年内完成了立项、可研、施工图设计等各项前期工作，创造了从立项到开工的“高铁速度”。经济新常态下，哈牡客运专线项目前期工作的运作模式为牡丹江市抢抓机遇，借势、借力推进项目建设提供了借鉴，颇有价值。

作为连通东北亚和欧洲腹地亚欧大陆桥上的重要节点和枢纽城市，在全省构建东部陆海丝绸之路经济带的进程中，牡丹江是不可或缺的一环。也正是基于此，哈牡客运专线项目建设被纳入省委战略规划的布局之中。

省委书记、省人大常委会主任王宪魁曾这样评价：哈牡客运专线是打通俄滨海边疆区-绥芬河-牡丹江-哈尔滨-满洲里-俄罗斯-欧洲铁路战略通道的重要区段，是构建东部陆海丝绸之路经济带的重要战略支撑。加快建设这一铁路工程，有利于释放哈牡铁路既有线的运能，有利于人民群众快捷方便出行，进一步畅通与俄欧、日韩等国家和地区的陆海联接，对于吸引人流、物流、资金流等经济要素向这一区域汇聚，承载国内外产业转移，构建发达的外向型产业体系，打造新的经济增长极，具有重大意义。

在项目谋划上，省委书记王宪魁多次深入一线调查研究，主持专题会议谋划指导哈牡客专等我省铁路建设工作。而提起项目的前期立项可研，一位牡丹江市参与哈牡客运专线前期推进工作的相关人员向记者透露，面对经济下行压力，在今年年初项目立项的时候，牡丹江市是拿出了三套备选方案的。备选方案一：对原有的哈牡铁路进行电气化改造，使运行速度由每小时70公里提升到每小时160公里；备选方案二：新建客货运混跑铁路线；备选方案三：新建哈牡客运专线，设计时速每小时250公里。“当时，最乐观的想法是有一个方案能获批就算是好的了，令人惊喜的是，在最终国家发改委的批复中，新建哈牡客运专线和对原有哈牡铁路进行电气化改造这两个方案均获得了批准。”相关人士坦言：如果没有省委书记王宪魁的高度重视，亲自过问，甚至亲自带队进京对接跟进，积极主动地多次与国家发改委、中国铁路总公司的高层人士进行沟通，这两个项目进展就不会如此顺利。要知道运营时速200公里的哈佳客货运混跑铁路项目可是跑了两年才拿下来的。

这位业内人士深有感触地说：“我的工作就是跑项目，我知道跑成一个像哈牡客专这样的国家重点项目有多难，我觉得王宪魁书记之所以如此重视这个项目，除了哈牡客运专线在全省构建东部陆海丝绸之路经济带中的重要地位，心念之间还体现出一个从牡丹江走出去的家乡人对故乡这片土地的眷顾和热爱。”

在哈牡客专项目进入实质性运作后，省委书记王宪魁还多次就具体建设进行指导。在今年国庆期间，到牡丹江市进行调研的省委书记王宪魁曾要求：要按照中国铁路总公司和省委省政府总体部署，抓住铁路建设重大机遇，科学合理规划设计，不断优化改造方案，加快开工准备，确保威虎山隧道等控制性工程今年按期开工建设，并尽可能压缩整个项目工期。要充分利用施工建设的黄金季节，把重点工程建设紧紧抓在手上，尊重科学规律，转变思想观念，打破建设常规，全力加快推进包括铁路公路水利在内的重大基础设施、重点产业项目和保障性安居工程建设，拉动全省经济稳定增长。

“省委、省政府主要领导对项目的高度重视、高效运作，对牡丹江来说既是一种动力，也是一种压力，激励着我们全力做好服务保障工作，鼎力为项目建设创造良好条件。”这位相关人士感慨地说。

为了加大项目推进力度，牡丹江市在铁路建设领导小组的基础上成立了哈牡铁路项目专题推进组，为使项目早日获得国家发改委批复，市委、市政府和相关部门数十次跑部进京，汇报争取。同时指派专人蹲守北京、天津，积极主动与国家发改委、中国铁路总公司和铁道第三勘察设计院对接、沟通和争取，全面跟进哈牡客专项目审批环节和流程。

正是通过积极有效的沟通，中国铁路总公司鉴定中心才会采纳牡丹江市涉铁城市建设的意见，同意在牡丹江市涉铁城市建设在项目初步设计上预留出接口，审批上预留出接口，在争取权益上预留出接口，以便让牡丹江市提交火车站综合改造等涉铁城市建设最终设计方案。

正是通过积极有效的沟通，铁道第三勘察设计院才会在项目可研报告尚未获国家发改委批复前，就已派出1000余人的队伍进场开展测绘工作……

再比如，为避免项目征地拆迁过程中违建抢建现象的发生，增加征拆成本，牡丹江市未雨绸缪，聘请了专业测算机构对新建哈牡客专项目牡丹江段征地拆迁的现状及其费用进行了调查摸底，利用无人机航拍，测绘出哈牡铁路控制线两侧现状图，比原计划提前4个多月发布牡丹江城区段房屋封闭公告及土地预封闭公告。同时结合牡绥铁路征拆的实际经验，牡丹江市还提前核定了哈牡客运专线牡丹江段的征拆资金，保障了牡丹江市权益。

哈牡客运专线是从哈尔滨市到牡丹江市的铁路客运专线，线路全长293.204公里，沿线共设赵安屯、新香坊北、阿城北、帽儿山南、尚志南、苇河西、亚布力西、横道河子东、海林北、牡丹江站11个站，项目总工期54个月，设计时速每小时250公里，项目建后成，牡丹江到哈尔滨的运营时间仅需90分钟。

如果说4年前，滨绥铁路牡丹江至绥芬河段扩能改造项目拉开了牡丹江高速铁路建设的序幕，那么哈牡客运专线项目的开工将使牡丹江真正迈入“高铁时代”。因为只有哈牡客运专线建成后，绥芬河到哈尔滨的高速铁路才能实现全线贯通，将与即将通车的哈齐客专、正在建设的哈佳铁路以及规划建设的牡佳新线构成黑龙江省新的铁路快速通道，并与哈大、京哈高铁连通，拉近牡丹江与国内高铁沿线城市的时间距离。

更为重要的是，作为黑龙江省建国以来单体投资最大的项目之一，在经济新常态下，总投资356亿元哈牡客运专线的修建不仅能够解决大量的劳动力就业，在项目建设过程中所需的配套设备和大宗原材料，也为沿线城市相关的工业产品抢占市场份额创造了条件。

牡绥铁路扩能改造项目掀开了牡丹江融入东部陆海丝绸之路经济带建设的序幕。在经济新常态下，体量巨大铁路项目建设，将进一步发挥出牡丹江市全省对俄经贸第一大市应有的地位和作用，为牡丹江的跨越争先积蓄强大后劲，创造出新的发展机遇。