图为哈尔滨市公安局香坊分局民警正在帮助辖区残疾居民。陶瑞摄

图为哈尔滨市公安局香坊分局民警正在帮助路人。陶瑞 摄

新华网黑龙江频道：积极回应人民群众新期待，如何推进执法为民思想在全警扎根、升华?

马明仁：一要关注民情。民情是民生问题最直接的反映，公安机关回应人民群众新期待，必须更加关注民情，关注由于城乡、区域、经济社会发展不平衡引起的结构性矛盾，关注因开发建设和经济发展引起的利益性矛盾，关注事关群众利益的劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产现实矛盾。而这些矛盾最直接的表象就是，信访问题不断增多，非正常利益群体和形式不断增多，形成了阻碍法制进程的恶性循环。针对当前的形势，作为公安机关来说，必须要运用法治的思维，进一步规范执法标准和尺度。对于涉法涉诉案件，实行诉访分离，将案件导入司法程序，依法息诉，并引导群众通过合法途径表达诉求、维护权益。同时，对违法行为依法处理的加大宣传力度，发挥震慑作用。对基层民警加强培训指导，引导敢于执法、规范执法、阳光执法，确保非法访必查处。从而着力改变以堵、控为主要手段的非访管控现状，推动依法治访工作进程。

二要保障民安。平安是社会稳定发展的基础，平安更是人们安居乐业的根本。公安机关的职责要求我们要“守土有责”，维护一方稳定、保护一方平安、呵护好群众的幸福生活，这是我们的首要责任。同时，打造“最具安全感的省会城市”是市局党委提出的核心工作任务，是我们必须坚决贯彻执行的。香坊区作为四大中心城区之一，治安的好坏直接牵动着全市。如果哈尔滨的平安是一个拼图，由九区九县（市）组成，香坊是其中的不可或缺的一部分。我们只有以超常的组织领导、超常的工作措施、超常的精神状态，精心的守护平安，用我们一隅之安，汇成大安，才能真正实现创建最具安全感省会城市的总目标。因此，我们要做的，就是要勇于担当，始终坚持打击犯罪“零容忍”，以坚定不移的态度，绝不手软的作风，强劲有力的攻势，向一切违法犯罪活动宣战，用强大的严打严防，守望全区人民群众的安宁与幸福。

三要解除民忧。牢固树立多侦破一起案件，多化解一件矛盾，多消除一个隐患；少发生一起案件，少伤亡一个人，少造成一点损失的“三多三少”工作理念，有力回应人民群众的新期待。要以领导关心、社会关注、群众关切的焦点难点问题为重点，根据不同时空，不同季节，按照“什么治安问题突出，就集中整治什么问题”的原则，采取集中优势警力，多警种大兵团作战的方式，不限定时间、不限定次数，以治安状况明显好转为唯一标准，对重点区域、突出问题开展不间断地集中整治。千方百计、竭尽所能的解决困扰群众生活的突出治安问题，进而以小认可积累大和谐，提高人民群众的满意度。

四要推进民和。当前，随着各级公安机关的不断努力，警民关系不断好转，但是还存在影响警民关系的诸多因素，客观上公安机关处在化解矛盾的最前沿，很容易成为矛盾的“焦点”，主观上公安队伍在思想、素质和作风方面还存在不少亟待解决的突出问题。所以必须运用目标、绩效、责任、奖惩“四结合”的管理措施，激励实干者、淘汰平庸者、鼓励创新者。让每名领导干部和每个民警在本职岗位上都能尽职尽责、高标准地完成好承担的岗位职责，带动队伍整体执行能力的提高，造就一支人民群众可以信赖、可以依靠的队伍，形成一种层层负责、人人落实、全心全意干事业的工作局面，促进警民关系的良性发展。（完）（编辑：颜秉光）