媒体已经隐约地感受到貌似无权无职的崔氏绝不是一个人在战斗,当梨花女子大学事件曝光后,崔氏具有的巨大“威力”再次坐实她是一个有着深厚关系的“实力派”,她可以动用这个关系为自己牟取私利,而这个关系就在那个屋宇轩昂的青瓦台中,也可能说就是那位国家元首——朴槿惠。恰在此时,电脑里演讲稿的出现直接将崔氏与总统朴氏无可争辩地联系在一起。全国民众将前前后后的若干事件联系在一起,顺理成章地认为作为总统“亲信”的崔氏实际上在替总统经营着两大新成立不久的财团,以在德国开设14个虚体公司 的方式挪用资金,并转化为私有财产以备总统卸任。而此前曝光的青瓦台首席经济秘书安钟范介入上述两大财团的筹款实际也只是在代表总统行事。当然,这还只是基于现有迹象的一种推测。但面对国民的猜疑,此时的朴槿惠不得不出来澄清即便自己和崔氏“姐妹情深”,但在财团问题上她始终是清白的。其实早在9月20日刚揭露崔顺实是财团实际操纵者时,朴槿惠就已经迫不及待地发表声明,她说:“甚至有些人认为这些财团是为了预备我的退任而建立的,我没理由这样做,这也不是事实。如果任何人做出挪用财团资金这样的违法行为,法律将严惩不贷。” 此后她进一步做出了开展相关调查的指示。
无论是媒体以财团为突破口,还是朴槿惠本人第一时间澄清政府乃至她本人与新成立的财团没有关系,实际背后都反映出当今韩国政治的一个重要特征——财团政治。财团和政治是“抱团取暖”的两个好兄弟。那么以三星、现代、LG为代表的韩国财团到底与政治存在怎样的联系?而它们又是如何和政治建立“交情”的呢?
民众对总统安排亲信利用财团的猜测有其社会政治基础,至少在韩国现代历史上曾经出现过类似的事情,所以他们才能够第一时间内迅速产生这种疑虑。早在朴政府之前的历代政府都曾因组织财团而引起朝野哗然。其中,可以与“Mir/K”文体财团一比的是前总统全斗焕设立于1986年的“日海财团”。二者在动机、背景、出资方式、运营主体等方面存在惊人的相似。比起“日海财团”标榜为国家有功者(对国家的光复、防卫等有功的人员,包括牺牲的人)和推动教育事业而设,“Mir/K”文体财团则宣称为发展文化体育事业而设。该财团设立24小时内即得到政府许可,通过青瓦台的介入由全国经济人联合会(FKI,以下简称“全经联”)主动募集资金。那么,“全经联”又到底是一个怎样的中间组织呢?1968年朴正熙政府促成“全经联”成立,并推荐三星集团创始人李秉喆董事长担任首任会长。“全经联”一方面作为政府募集资金的便捷渠道积极支持政府的经济开发并以提供“政治秘密资金”的方式协助政党参政,另一方面代表财团利益,向政府传达财团对政策的立场和意见。它实际上是“政经勾结”的产物,本身拥有“协助政府”的先天背景,并且也自命为“国政助手”。自其设立至今的55年间,它始终与历代政府维持密切的“合作关系”。财团通过“全经联”为政府、政党政治提供资金,对企业而言似乎是一件很“鸡肋”的事情。假如他们对此公开表达不满,或许会在政府和政党那里留下“不良记录”,更重要的是它们宁愿和国家结盟以收获更大的利益。比如,政府在调整税法时,会制定具有倾斜性的企业集团保护策略使它们得到相当的利益,同时,大企业总裁还拥有一些赦免特权。正是在结交政界可以赢取特惠的利益刺激下,他们硬着头皮自发投资。而政府也需要财团的鼎力相助。比如全斗焕政府还曾经试图借助财团实现十分露骨的“延长权力的欲望”。
权学勾结
崔顺实的女儿郑氏。
骑马是一项区别于棒球、足球、跆拳道的“贵族运动”,门槛很高,普通民众接触并参与的机会不大。而当马术成为崔氏之女郑氏的“入学道具”后,韩国政治的又一块疮疤揭了出来。郑氏在梨花女子大学的教育经历以及崔氏对学校的暗中影响等一系列事件清楚地表明,韩国当今私学教育已经开始为了自身利益,以牺牲公平公正的代价,向政府,甚至总统的亲信寻求“资助”了。政权和教育在利益的驱使下勾结在一起。在野党议员和民众纷纷质疑,梨大正是以郑氏入学为契机,几乎席卷了教育部的所有财政支援项目:2016年教育部支援9个项目,梨大是163所私立学校中唯一得到8个项目的学校。或许梨大和崔氏形成了一种互助共赢的关系。在崔氏之女郑氏享受着学校的特殊服务时,梨大也在享受政府给予的照顾。 这不是某个人的贪腐,而是大学跟亲信势力之间隐蔽的组织性腐败。面对公平公正在培养良善、弘扬正义的高校中轰然倒塌,梨大的全体教职工和学生如何能不义愤填膺呢?走向街头、振臂高呼是他们的抗争。
亲信政治
韩国总统似乎都要经历一个“魔咒”,即在他们任期临近尾声的时候被媒体爆出一个“亲人贪腐门”。前总统卢泰愚、金泳三、金大中、卢武铉、李明博皆是如此。卢泰愚夫人表弟和前长官朴哲彦收受“老虎机”贿赂6亿韩元;被称为“小总统”的金泳三次子金贤哲参与“韩宝金融腐败事件”;金大中的三个儿子收受请托贿赂;卢武铉兄长卢建平在收购世宗证劵时贪腐;李明博兄长李相得在李总统组织的民间司法检查团“永浦会”中腐败:兄弟子侄牵涉贪腐,锒铛入狱,令国民愤慨不已。原先部分民众因为朴槿惠没有丈夫子女而深信“亲人贪腐”的事件不会在这位总统身上发生。但如今,朴总统也没有跳出这个魔咒,虽然她没有丈夫子女,但在即将卸任时她的“闺蜜”却为其践行“魔咒”立下了汗马功劳。民众的信赖也随着“崔顺实事件”的浮出水面而彻底垮塌了。
贪腐行为是权力关系网建造过程中不可避免的利益操作,因此贪腐背后实际是一个亲信势力依托总统权力缔造朋党政治的过程。前总统们的兄弟子侄贪腐绝不是“平白无故”收钱这样的简单行为,这些行为本身也可以定义为“干政”。但比起此前为攫取经济利益而插手政治,朴槿惠“闺蜜”崔顺实的“干政”行为要来得更猛烈,她不仅涉及财团腐败,更有直接插手政策制定的嫌疑。
朴槿惠向国民道歉。