2008年11月4日，美国民主党总统候选人、伊利诺伊州参议员奥巴马在芝加哥宣布大选获胜。新华社记者张岩摄（资料图）

【美国《外交政策》双月刊网站10月25日文章】题：交白卷：奥巴马外交政策不成功的十大理由（作者哈佛大学约翰·肯尼迪政治学院国际关系学教授、《外交政策》编委会成员斯蒂芬·沃尔特）

我在本刊的同事丹·德雷兹内几天前发表了一篇精彩的文章，为贝拉克·奥巴马总统的外交政策辩护。文章的高潮是丹虚构的一段奥巴马就这一话题发表的竞选演说：

“在国外舞台上，美国的名望已经走出伊拉克战后的低谷。‘基地’组织现在也只剩下一副空壳。自由化力量正在北非或快或慢地向前推进。穆阿迈尔· 卡扎菲的政权已经倒台，而美国没有损失一兵一卒。阿富汗和伊拉克的战争也都在逐渐收尾……仅仅试想一下，如果共和党人像法国那样愿意作出让步，那我能办成多少事情。”

丹（在文章一开始）说“越来越难以认为贝拉克·奥巴马的外交政策很失败”，这种说法正确吗？如果你考虑一下奥巴马就职时提出的一些主要目标，就不会认为这种说法是正确的。就算考虑到小布什给奥巴马挖了一个很深很深的窟窿这一现实，也有十大理由可能会让你不那么急于把奥巴马的外交政策评价为“成功”。

1、气候变化这是奥巴马2008年竞选时的一个主要项目，他在上任第一年参加哥本哈根气候大会时还大肆作秀。但是随后，他没能让一项能源法案获得通过，而且整个气候变化问题几乎完全被遗忘了。

2、以巴问题正如丹所承认的，政府在这个问题上已经完全失败了。没错，他们没有让局面大大恶化，但由于阿拉伯世界的新政府今后将更为体察民意，以巴问题对美国在中东地位造成的伤害正在增加。

3、伊朗在这个问题上，奥巴马一开始同样作了一些吸引眼球的姿态，但是美国的政策很快倒退回小布什第二个任期时的状况：大肆制裁，同时要求伊朗依从美国的要求，以此作为探讨其他任何问题的前提条件。伊朗国内的乱局和深深的猜疑让一个艰巨的任务变得更加艰难。

4、阿富汗我们在这个问题上仍然可以期待出现一个小奇迹，但是北约已经无心恋战，而且越来越明显的是，美国及其盟友将不可能决定阿富汗的政治前途了。奥巴马在2009年做出的增兵决定或许制造了一种取得进步的假象，这一假象将使美国再过几年撤兵在政治上成为可能，但是我们会再搭上几千亿美元和近2000名美军官兵的性命，而且还没法向着依照我们的条件结束战争前进一步。