美国国务卿希拉里・克林顿2日至5日快节奏访问乌克兰、波兰、阿塞拜疆、亚美尼亚和格鲁吉亚5个国家。此次“闪访”日程紧凑,既“务虚”又“务实”,一方面大讲美国价值观,另一方面审慎但意图明确地重塑美国与这些国家的双边关系,重点在于修补美国主导、针对俄罗斯进而面向全球的战略网。
美国总统奥巴马上任以来,虽然最近出现了由美司法部门曝光的“俄间谍案”,但是美俄关系总体上在“重启”,而乌克兰以及波兰作为美国在东欧地区的战略伙伴,重要性相对有所降低。
特别是,乌克兰总统亚努科维奇今年2月上任后努力改善对俄关系,公开宣布放弃加入北约;而今年4月已故波兰总统卡钦斯基的专机在俄失事,俄通过“葬礼外交”改善了两国关系;与此同时,阿塞拜疆、亚美尼亚和格鲁吉亚也感到受到了美国的“冷落”。苏联解体后美国多年经营的针对俄罗斯的战略前沿似乎有所松动。
就是在此背景下,希拉里在俄罗斯的整个西线和南线,精心选择了上述5个战略地位重要的国家“闪访”。她每到一国,大谈特谈“民主”、“自由”和美国价值观,并且针对不同的国家“对症下药”,或审慎加固关系、或热情安抚。
在乌克兰,她表示理解乌现行的不结盟政策,但希望乌在与美、俄和欧盟关系上平衡,强调北约的大门依然敞开,并表示愿意帮助乌克服当前的经济危机和进行政治经济改革;在波兰,她除参加由波兰组织的民主国家共同体成立10周年会议外,还出席美波签署在波部署反导系统补充协议的仪式,进一步巩固两国关系;在阿塞拜疆、亚美尼亚和格鲁吉亚这3个外高加索国家,她劝说阿亚两国和平解决纳卡冲突,承诺帮助解决亚美尼亚与土耳其关系正常化,批评俄驻军格鲁吉亚,鼓励格加入北约,同时明确表示美愿与三国在贸易、能源和反恐等领域进一步密切双边合作。
在俄周边补网的同时,希拉里也没忘对俄罗斯示好。她在此行结束前夕对媒体表示:最近18个月来美国明确表示愿意同俄罗斯改善关系,双方也正为此努力。但两国目前仍在一些问题上存在分歧,其中包括格鲁吉亚冲突问题,尽管如此人们应该相信,美俄两国能够在保留分歧的条件下继续开展合作,“这是成熟关系的表现”。
总之,希拉里的“闪访”具有象征意义,表明美国依然重视与俄周边国家的关系,显示美国在这些国家的主要利益所在;同时她的“闪访”更具有现实意义,那就是美国还是要在俄罗斯外围扎紧篱笆。
(来源:新华网 编辑:王妮娜)