危机

欧盟领导人不断抨击市场投机者恶化欧元区债务危机，引起市场恐慌，迫使欧元区国家采取紧急救援措施。

另外，国际三大评级机构不断下调欧元区国家主权信用评级，给欧元区造成负面影响。

欧盟官员先前批评评级机构调低欧元区国家主权信用评级的做法，称评级市场缺乏竞争以及透明度等问题令人担忧。２０１１年欧盟将实施新的评级机构监管法规，新法规覆盖面更广并将有一个全新的监管架构，届时将要求评级机构说明如何作出调低诸如希腊等国主权信用评级的决定。

按照计划，欧洲理事会常任主席赫尔曼・范龙佩将在会议上向欧盟领导人介绍有关加强欧盟内部经济管理的初步建议。

希腊债务危机爆发后，范龙佩牵头组成一个包括欧盟各国财政部长、欧洲中央银行在内的特别小组，讨论改进欧盟经济管理、防止债务危机恶化、扩大宏观经济领域合作、成立一个援助陷入财政危机成员国的永久援助机制等事宜。（任元俊）