当地时间6月2日晨，日本首相鸠山由纪夫在民主党参众议员大会上宣布辞职，结束了“后自民党时代”第一届内阁不到9个月的短暂任期。

上任之初曾被日本朝野一致看好的鸠山内阁，何以成了又一个短命内阁？

自民党政权之所以倒台的两大主因：一个是国内经济欲振乏力，各阶层都成了利益受害者；另一个则是自民党的亲美政策不得人心，冲绳基地问题更成了“自民党的盲肠”。打着重塑日本经济、重新定位日美关系，尤其在冲绳美军基地迁移问题上持强硬立场的民主党，自然受到日本选民的青睐。

然而水能载舟亦能覆舟，8个月来鸠山内阁在经济问题上举措彷徨，进退失据，既不敢开征新税，为各项开支开源，也不敢加强监管，建立更健全的市场秩序，让渴望一个强有力内阁，以期能够引领日本经济走出十年衰退泥淖的日本民众十分不满。

经济问题如此，外交问题更如此。原本高呼“外交重新定位”、“重归亚洲”的鸠山内阁上任迄今，既未能让日美同盟恢复到小泉-布什时代的热络，也未能在亚洲赢得更多的发言权和时空，冲绳基地问题上始则强硬高调，吊足国人胃口，继而在美国的冷脸面前一触即溃，上月28日的日美协定，几乎对美国的要价照单全收，消息传来，鸠山政权的支持率登时跌到二成以下。

必须指出，鸠山内阁和民主党错估了形势。当欧洲债务危机消息传出，他们误以为国人对经济注意力开始转移，从而放松了对国内经济结构调整的推动；当“天安舰”事件升级，日中东海天然气争端又开始发酵，他们又误认为国人会因顾忌安全需要，而减弱对冲绳美军驻军的反感，从而加快了对美妥协的步伐，甚至不惜把坚决反对妥协的盟友、社民党领袖福岛瑞穗“斩立决”，最终导致灾难性后果。

此次鸠山断然辞职，显然是民主党“壮士断腕”的计策。就在辞职前不到24小时，鸠山还积极参加外事活动，并流露出不愿辞职的意向，辞职后更一反日本政坛惯例，拒绝召开记者会，这些都表明他是“被辞职”，而被认为是“影子首相”、“真正内阁当家人”的小泽一郎同样辞职，不论出于何种原因，都表明这次“断腕”的坚决、彻底。通过鸠山的辞职弥合三党同盟，拉回退出联合政府的社民党，巩固民主党的基本支持面，又通过鸠山、小泽的同进退，将鸠山在冲绳问题上“背信弃义”和小泽旷日持久的政治献金丑闻，这两大困扰民主党的“老大难症结”一并消除，在民主党方面看来，恐怕是没有办法时最好的办法了。毕竟，在参议院中期选举前，民主党还有喘息机会，且在众议院中它仍是第一大党，不出意外的话，仍可以“隐相”菅直人为核心，组建新的联合内阁。

然而正如西晋末年政治家裴诜所言，腕可以断，头却是不可以断的。鸠山和小泽可以辞职，民主党也可以通过这种办法暂时挽回支持率，重建联合内阁，但导致鸠山内阁垮台的两大症结——经济上的欲振乏力和冲绳美军基地问题的“无解”，却不是换个内阁，甚至换个执政党就能解决的。经济上的积弊冰冻三尺，非旦夕可消，自不待言，冲绳问题美方利益攸关，绝不会稍作退让，鸠山辞职消息刚刚传出，就据称有美国国防部官员表示，此举不应影响日美刚刚达成的冲绳基地协议有效性，这对于任何一个新内阁而言，都是令人头疼的大难题，弄不好可是要“掉头”的。

（作者：中国日报网特约评论员 陶短房）

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