4月25日，与会代表在美国首都华盛顿参加世界银行和国际货币基金组织（IMF）联合发展委员会会议。新华社记者朱炜摄新华网华盛顿４月２５日电 国际观察：国际金融改革的重大突破与挑战
记者刘丽娜 杨蕾
刚刚闭幕的国际货币基金组织和世界银行（以下简称基金组织和世行）春季会议将在国际经济秩序演进的历史中留下重要一笔。在这次会议上，发展中国家在世行的整体投票权重增加，中国等主要新兴经济体的代表性得到进一步体现。此外，会议在改革国际金融机构、研判世界经济形势、合作应对全球新挑战等重大问题上也取得了令人鼓舞的成果。
国际机构改革 多边主义进展
从国际金融机构改革的角度看，本次春季会议上，世行信守了去年９月份二十国集团匹兹堡金融峰会上做出的承诺，实现了发达国家向发展中国家转移投票权的重大突破。基金组织也在治理和职责改革等方面显示出新气象。
作为当今两大国际金融机构的基金组织和世行，源于１９４４年在美国召开的布雷顿森林会议。当时，第二次世界大战接近尾声，两大机构的建立既呼应了世界金融和货币体系除旧布新的需要，也反映出当时国际经济以欧美为主导的大格局。
几十年过去，国际社会已经并且正在经历深刻变革，以中国、俄罗斯、印度、巴西等为代表的新兴市场和发展中国家开始在国际舞台上扮演日益重要的角色。匹兹堡金融峰会确立了二十国集团作为协商世界经济事务的主要平台。二十国领导人同意将基金组织和世行两大机构的份额向发展中国家分别转移５％和３％。本次春季会议上，世行发展委员会表决同意发达国家向发展中国家转移３．１３个百分点的投票权重，使发展中国家整体投票权重提高到４７．１９％。这次改革使中国在世行的投票权重从之前的２．７７％提高到４．４２％，成为世行第三大股东国。
中国财政部部长谢旭人说，本次会议实现了世行历史上首次以提高发展中国家代表性和治理权为目标的改革，体现了发展中国家经济实力的增强和国际地位的提高，具有很好的示范效应，会进一步促进基金组织的份额改革。世行行长佐利克也表示，他对中国在世界经济中比重增加得到体现感到自豪。
在基金组织方面，尽管份额改革没有实质进展，但职责改革出现了积极变化，尤其是监督职责。该机构的决策单位国际货币与金融委员会的公报显示，基金组织承诺通过份额和治理改革，以及对自身的监督和融资职责进行现代化改造，推进该组织在提升合法性、可信性和有效性方面的工作。会议呼吁基金组织进一步加强监督，包括更加重视宏观金融问题、资本流动以及系统性风险和溢出效应。这一点是该机构在以往监督职责中未提及的，体现了其对本次金融危机责任与教训的反思。另外，基金组织表示支持二十国集团的相互评估过程，这是匹兹堡金融峰会内容的具体落实。
