供与需

●全球能源价格一路上涨，拉动国内能源价格，煤炭还有涨价空间。

●各地大干快上的热情不减，新增煤炭需求大大高于煤炭产量增幅。

●国内煤价大大低于国际煤价，导致企业进口煤的积极性下降。

●煤炭资源利用率的普遍低下，也加剧了煤炭供应的紧张局势。

●山西的核定产能仅仅5.9亿吨，但是每年调出需求就是6亿吨。

据国家统计局的权威数据，2007年国内生产总值246619亿元，比上年增长11.4%，加快0.3个百分点，连续五年增速达到或超过10%。

国民经济的高速发展，对煤炭需求大幅度增加。有专家预测，随着夏季用电高峰期的到来和四川灾后重建工作的全面展开，煤炭供应的问题将越来越突出。

2007年，全国电力装机容量从2006年的6亿多千瓦上升到7.3亿千瓦。全国水泥产量同比增加9.68%，钢铁产量同比增加15.7%，均超过了煤炭产量的增幅。全国各地相继上马的煤化工项目，进一步增加了对煤炭的需求。今年一季度，电力行业耗煤3.77亿吨，增长12.9%；钢铁耗煤1.03亿吨，增长4.7%；化工行业耗煤3300万吨，增长6.6%。这些都加剧了煤炭供应的紧张局势。

山西省煤炭工业局局长王守桢给记者算了一笔账：去年山西省外销煤炭5.4亿吨，今年要满足全国经济正常运行，预计需要调出煤炭6亿吨，加上本省生产生活用煤2亿吨，省内外共需煤炭8亿多吨，而目前国家核定山西生产矿井的产能仅仅为5.9亿吨，供需缺口超过2亿吨。到4月末，全省煤矿、发煤站账面库存1537万吨，比年初减少943万吨，下降了38%，且分布在2000多个矿、站，很难满足正常装运要求。而且，一些省份的电厂远离煤炭主产区，需要铁路直达运输。而铁路运输能力增长有限，且分布不均，导致区域性煤炭供应紧张。

需要注意的是，眼下各地大上项目、上大项目的热情不减，导致煤炭需求攀升。以电力为例，2007年，我国装机容量达到7.3亿千瓦，今年还将投产9000万千瓦，达到8亿千瓦装机，到2010年将达到10亿千瓦，其中75%为燃煤的火电机组，这势必会加大电煤供应压力。而另一个不容忽视的现实是，我国火电比重过大，2007年达到78%，超过发达国家这一比例的一倍。过高的火电比例不仅给电煤供应造成紧张，也给电煤运输带来困难，还增加了节能减排和环境压力，增加了电力运行的不稳定因素。

一方面是国内煤炭供给不足，另一方面是国际能源价格节节攀升。2007年以来，国际市场原油价格屡创新高，对国内煤炭价格有较大拉动。专家估计，煤炭尚有较大的涨价空间。

另据来自海关的消息，今年4月24日，澳大利亚优质焦煤现货价格为124余美元／吨，而同等发热量的山西煤仅615元人民币／吨，两者相差达258元人民币／吨。这必然导致企业进口煤的积极性下降，进一步推涨国内煤价。

长期以来，我国煤炭资源利用效率和能源转化效率低，比如目前火电发电煤耗较世界先进水平高出20%左右。

如此，煤价能不高吗？煤能不缺吗？