2001年7月16日,中华人民共和国和俄罗斯联邦国家元首签署了《中俄睦邻友好合作条约》。条约的签署和实施具有重要的国际意义,向全世界展示了大国之间和谐共处、平等信任、互利共赢和建设性关系的成功典范。中俄以条约为基础开展的战略协作成为国际事务中举足轻重的因素,有利于建立公正合理的国际新秩序,有利于世界多极化和国际关系民主化。在条约签署10周年之际,俄罗斯驻华大使拉佐夫接受人民网独家采访,对两国关系、贸易、天然气领域的合作等问题阐述了自己的观点。
1.您能否描述一下中俄关系的现有水平?专家们认为我们两国的关系已经达到了自身的最高点,对此您是如何评论的?
人到了山顶上,下一步只能往下走。我不希望任何人将类似比喻用在俄中两国的关系上。我认为这样说更确切一些:俄中两国的关系正处在一个前所未有的高水平。我们当前关系的基础形成于过去的数十年,俄中两国于1996年发表的联合声明可作为起点,声明中指出俄罗斯与中国发展战略协作伙伴关系。五年之后,2001年7月16日,俄中两国国家元首(当时是普京总统与江泽民主席)签署了《睦邻友好合作条约》。这份条约不仅总结了我们两国当时所取得的积极发展的成果,同时也为今后的合作确立了基本原则。
过去的十年我们确实取得了前所未有的进展,双方最终解决了两国的边界问题,国家高层往来频繁,并建立了有效的政府首脑定期会晤机制,该机制包括广泛的政府间委员会、分委会和工作组交流网,这些委员会、分委会和工作组涵盖了双方合作的方方面面。俄中两国的双边贸易额增长迅速,我们制定了到2015年双边贸易额达到1000亿美元,到2020年双边贸易额达到2000亿美元(2010年双边贸易额约为600亿美元)的任务。
俄中在人文领域的合作也在不断扩大。按照两国领导人达成的协议,2012年与2013年俄中两国将互办“旅游年”。这是我们已经成功举办的大规模活动“国家年”和“语言年”(从2006年举办中国“俄罗斯年”开始)的进一步发展。当今世界瞬息万变,在这种情况下我们两国在许多国际和地区问题上都秉持相同的立场与态度,并提出新的联合倡议。例如,我们都目睹了“上海五国”从解决边境地区安全问题的组织演变成一个具有国际威望的组织“上海合作组织”这一过程,现在上合组织的合作范围包括经济、科技和人文领域。在我们两国积极参与的情况下,世界上出现了新的对话机制“金砖四国”(今年“金砖四国”已经变成了“金砖国家”),该组织在全球经济政策方面已经起到了重要的作用。因此,俄中两国之间的关系在未来几年间都有着巨大的发展潜力。
2.您刚刚提到了《睦邻友好合作条约》,那么这个条约对中俄之间的关系具有怎样的意义?它与中俄两国领导人近年来发表的众多联合声明在本质上有何不同?
《睦邻友好合作条约》囊括了各种联合声明和宣言的内容与精神,汇集及巩固了当时我们达成的各种协议,并赋予这些协议法律约束力。同时《睦邻友好合作条约》明确了俄罗斯与中国在未来将要积极合作的方向。
在中华人民共和国主席胡锦涛今年六月访俄期间,两国元首都表示要高度重视《睦邻友好合作条约》签署十周年的相关活动,并发表了一个特别的联合声明,声明中总结了条约实施的第一个十年所取得的成果以及未来的发展计划。两国元首特别指出,现在俄中两国之间并不存在任何未解决的政治问题,两国关系已经进入到高速发展的时期。梅德韦杰夫指出了重要的一点:《睦邻友好合作条约》面向的是未来,是俄罗斯和中国的年轻一代,他们应该珍惜两国人民的友谊,重视我们所取得的成果。
以《睦邻友好合作条约》的内容与精神为基础,我们可以得出以下原则,这些原则都是俄中当代关系的基石:非意识形态化、相互考虑对方的国家利益及国家利益的相结合、加深互信、创造良好的政治环境、互惠合作。这是我们两国开展合作与建立伙伴关系扎实且可靠的基础。