诸多疑问等待解答

自多国联军打击利比亚行动开始以来,国际社会质疑和批评之声日渐高涨。近日英国一些主流媒体批评说,在利比亚反政府武装攻击卡扎菲的家乡苏尔特可能造成平民伤亡的情况下,联军却在为他们提供空中支持,这违背了安理会决议保护平民的初衷。

此外,有关此次军事行动的目标和期限,以及北约接过军事指挥权之后“交战规则”会否改变等问题一直是人们关注的热门话题,但伦敦国际会议对这些问题都未给出明确答案。

声明称,利比亚禁飞区已经设立,空袭行动保护了无数平民免遭利比亚政府军的攻击,有效地摧毁了政府军的防空能力,但在安理会第1973号决议提出的所有条件都得到满足之前,与会方将继续通过军事、后勤等手段支持利比亚人民。

分析人士认为,这样的表述实际上为军事行动的无限期延长预留了巨大空间,也是西方国家立场的延续。北约秘书长拉斯穆森在会议开始前回答记者问题时说:“现在还不好说战争会持续多长时间,希望能找到使利比亚向民主和平转变的办法。”美国国务卿希拉里·克林顿在会后的记者招待会上说,尚没有足够的信息来确定何时停止对利比亚的军事行动。

会议在对利军事行动是否致力于实现其政权更迭的问题上也无明确定论。声明一方面声称:“与会各方无权选择利比亚政府,只有利比亚人民有这个权力。”另一方面,声明又强调:“与会各方认为,卡扎菲及其政权已经完全失去了合法性,将要为其行为负责。”这与西方国家领导人近来在此问题上模棱两可的表态如出一辙。

尽管媒体非常关注北约接管军事指挥权后的“交战规则”是否有变化,但会议并未讨论此话题。有英国媒体预测,新的“交战规则”将更加严格,不允许北约飞行员在利政府军未对平民构成威胁时轰炸他们。