中国日报网消息:自从第一枚原子弹炸响,世界便笼罩在核武器的阴云中。美国奥巴马政府计划在4月6日公布新的《核态势评估》,将首次宣布不对遵守《不扩散核武器条约》的无核国家使用核武器,并且放弃研制新的核武器。
***过程:百炼成“纲”
据《纽约时报》报道,去年4月,奥巴马在布拉格发表演讲,向世界阐述了他消灭核武器的“无核世界”梦想。在此后一年里,他的助手不断召开会议,讨论如何将他的承诺转变成可行的政策,并且无损于美国的核威慑。
经过150次密集的磋商,这一新的核战略终于出炉。美国一名高级政府官员称,其中30次会议在白宫国家安全委员会召开,奥巴马有时甚至亲自干预,下令重写文件。最后,奥巴马拿到的文件与前总统布什2002年初在9·11之后公布的核政策有很大不同。
尽管布什当时也主张在冷战后减少美国对核武器的依赖,但他保留使用核武器来遏止包括生化袭击在内的威胁。奥巴马的核战略则摒弃了这一选择,除非这种进攻来自一个核国家,或者是没有签署《不扩散核武器条约》的国家,或者是违反了这一条约的国家。
目前,美国、英国、法国、俄罗斯和中国是五大核国家,印度、巴基斯坦和以色列拥有核武器但拒绝签署《不扩散核武器条约》。朝鲜于2003年退出了该条约。伊朗签署了该条约,但安理会多次发现伊朗违反了该条约,因为它隐瞒核工厂,拒绝澄清某些疑问。在谈到伊朗核问题时,奥巴马表示,他现在确信根据伊朗目前所走的道路,伊朗将能够获得制造核武器的能力。
***要点:放弃模糊
这份核文件缩小了美国动用核武器的范围,将宣布其核武器的“基本任务”是遏止对美国及其盟国和伙伴的核攻击,但奥巴马拒绝使用“唯一”一词。
在恐怖威胁大于传统威胁的时代,与前任相比,奥巴马的核政策来了个大转弯,取消了自冷战以来一直坚持的模糊政策,将首次明确宣告不对遵守《不扩散核武器条约》的无核国家使用核武器,即使这些国家以生物或者化学武器进攻美国。
奥巴马认为,美国完全可以以“一系列选择”——已有和新的常规武器——来遏止这些威胁。一位白宫官员说,如果这种生化武器足以给美国造成毁灭性打击,美国还可以选择考虑恢复对生化袭击发动核报复。
不过,奥巴马坚称,“像伊朗与朝鲜”这样一些违反和退出《不扩散核武器条约》的国家不在此例。
***目的:“无核世界”
奥巴马4月5日在椭圆形办公室接受采访时开宗明义地说,他这样做的目的在于促使各国放弃任何“核野心”,逐步走向“无核世界”。为了树立“榜样”,奥巴马的核政策否决了美国国防部长的原有立场,放弃发展新的核武器。美国官员表示,美国可以通过延长现有核弹头的寿命取代研发新的核武器。
奥巴马政府还试图以此劝说俄罗斯进一步削减核武器。奥巴马计划在4月8日飞往布拉格,与俄罗斯签署新的军控协议。他希望新协议成为双方进一步削减核武器的基石。白宫盼望俄罗斯削减其短程核武器。这种核武器在俄罗斯的国防战略中发挥着关键作用,被莫斯科视为安全谈判的重要筹码。俄罗斯则希望美国撤除在西欧部署的大约200枚战术核武器,欧盟国家也有此意。奥巴马则表示先与北约磋商后再做承诺。
下周,奥巴马还将在华盛顿迎来47位参加“核安全峰会”的世界领导人。他期待与会领导人做出具体承诺,确保核材料不落入恐怖组织和危险国家之手。
***反应:左右不讨好?
不过,奥巴马的核政策可能左右不讨好。保守派反对放弃美国核威慑,可能会批评他“很傻很天真”,危及美国国家安全;自由派则认为他做得还不够,希望宣布美国决不首先使用核武器。
美国官员称,奥巴马政府核武器新政不会宣布除了报复核打击之外放弃使用核武器,但将说明核武器主要或者基本用于遏止或反击核打击。
奥巴马表示一切要慢慢来,不可操之过急。他说:“我们希望确保我们的常规武器除极端情况外是有效的威慑手段。”
(来源:中国日报网 王辉 编辑:刘纯萍)