美国国会议员不断炒作人民币汇率议题 3月16日，在美国首都华盛顿国会山举行的记者会上，美国国会参议员查尔斯·舒默就人民币汇率讲话。在美国即将举行中期选举之际，美国国会部分议员近日不断炒作人民币汇率问题，试图迫使美国政府将中国界定为所谓的“汇率操纵国”。新华社记者张军摄

　　美国参议院部分议员3月16日宣布一项立法草案，要求政府对中国的“货币保护主义行为”采取惩罚性措施。这是继一天前130名国会议员联名致信要求美国财政部和商务部认定中国为“货币操纵国”之后，国会采取的又一新动作。

　　分析人士指出，美国国会议员热炒人民币汇率问题，主要是出于国内社会压力和选举政治的考虑。

　　两党议员争相热舞汇率秀

　　人民币汇率问题近来逐渐成为美国国会山的热门话题。共和与民主两党议员争相就汇率问题频频“出招”。

　　3月15日，130名议员联名致函财政部长盖特纳和商务部长骆家辉，要求对中国采取的“货币保护主义”行为进行深入调查，并在即将于下个月发表的国际货币政策报告中认定中国为“货币操纵国”。这些议员还呼吁，在此基础上对中国输美产品征收惩罚性的反补贴税。

　　16日，查尔斯·舒默、林赛·格雷厄姆等10余名两党议员在国会参议院举行新闻发布会，宣布一项有关汇率问题的新议案，建议修改目前的货币操纵行为认定标准，要求财政部使用新的“客观标准”对中国作出有关认定，并授权商务部采取相应的惩罚性措施。议案还为受中国汇率过低影响的美国企业要求美国政府增加对中国相关产品的进口关税提供了方便。

　　这项提案把近期国会要求人民币升值的声浪推向了高潮。

　　支持该议案的参议员布朗在新闻发布会上说：“奥巴马总统提出了在未来10年让美国出口翻番的计划。但如果不解决汇率问题，这个计划就无法实现。”

　　牵头起草议案的民主党参议员舒默扬言：“温家宝总理说人民币不存在币值过低问题。我们再也不愿意听到这类说法了。我们今天在这里就是要告诉他，我们要迫使他调整汇率。”

　　中国总理温家宝日前在“两会”闭幕后的中外记者招待会上严厉批评为了扩大出口而迫使别国提高汇率的做法。温总理坚定地指出，人民币币值并未低估，中国不会屈服于外国压力。

　　“这绝不只是单纯的货币问题”

　　人民币汇率问题是由美国一手造成的中美关系中的“老生常谈”。美国国会动辄就拿汇率说事。此次汇率问题再度成为焦点，与美国国内的政治因素密切相关。

　　中国商务部发言人姚坚日前警告美国方面，不要将人民币币值问题“政治化”。这恰恰点出了问题的本质。

　　美国智库彼得森国际经济研究所高级研究员戈德斯坦认为，汇率问题重新获得美国行政部门和国会的高度关注，有着复杂的原因。这绝不只是单纯的货币问题。

　　戈德斯坦说：“美国国会过去多次提出人民币汇率问题，但最终并没有采取过实际措施。然而，最近两年情况正在发生变化，尤其是行政部门似乎也在考虑重新调整政策。”

　　近日，参议员舒默首次直接使用了“强迫”这个词来表明国会在压人民币升值问题上的强硬立场。美国总统奥巴马也在不同场合公开指责中国“过分干预汇率”。

　　戈德斯坦指出，国会与总统就汇率问题一致作出强硬表态，十分罕见。奥巴马政府去年曾两次拒绝将中国列为货币操纵国。但戈德斯坦认为，美国财政部是否会在4月15日的国际货币政策报告中继续坚持这一原则，还是个未知数。