感谢北京-东京论坛邀请我出席此次会议。我愿借此机会，与大家共同探讨东北亚安全形势以及中日两国的合作。

最近一个时期，东北亚局势发展变化很快，有的是积极萌芽，有的是重大变化，我们可见微知著，由此把握东北亚局势发展的大趋势。

一是中日韩合作站到了更高起点上。10月10日，第二次中日韩领导人会议在北京成功召开，会议发表了《中日韩合作十周年联合声明》和《中日韩可持续发展联合声明》，规划了三国合作的未来，提出三国在环境、循环经济、科技与新能源、农林水利等领域开展合作，确定了经贸、可持续发展、社会人文交流等一系列务实合作项目。正如温家宝总理所说，三国合作的方向和重点更加明确，内涵更加丰富，决心更加坚定。

二是朝鲜半岛局势出现缓和迹象。温家宝总理最近对朝鲜进行了正式友好访问，就地区形势和朝核问题同朝鲜领导人进行深入沟通，达成重要共识。朝方表示，朝鲜实现半岛无核化的目标没有改变，愿视朝美对话情况，举行包括六方会谈在内的多边会议。这标志着朝方对六方会谈的立场出现了积极变化，重启半岛无核化和六方会谈进程面临新的机遇。朝鲜与有关方互相增加，接待美国前总统克林顿访朝，同韩国恢复了接触和对话。日前，朝美刚刚在纽约恢复了接触，为下一阶段双边对话进行了铺垫。

三是日本新政府在对外政策上不断发出积极信息。鸠山首相倡导“友爱”外交，主张国家间要超越价值观和政治制度分歧，相互尊重包容，实现“共生”，体现了积极稳健的外交姿态。鸠山首相强调日本应将亚洲作为“基本生存空间”，提出建立东亚共同体的目标，显示日本将加大对亚洲的重视和投入。鸠山内阁的上述政策，有利于改善和发展日本同亚洲邻国的关系，有利于推动东亚区域合作，有利于日本在本地区发挥更大作用。

四是本地区主要大国关系良性互动。美新政府上台以来，中美关系进一步得到提升。两国领导人确立了共同努力建设二十一世界积极合作全面中美关系的新定位。奥巴马总统访华将为中美关系注入新的活力。中俄战略协作伙伴关系继续深化。两国领导人实现重要互访，经贸、能源、人文等领域合作取得新进展。鸠山内阁成立后，两国领导人频繁接触，就不断推进中日战略互惠关系达成重要共识。中日关系实现顺利开局，面临取得更大发展的新机遇。

同时我们也必须看到，东北亚地区仍存在诸多政治难题和影响地区安全的复杂因素，需要有关国家共同应对和妥善处理。本地区形势发展的历史轨迹表明，对话与协商是维护安全和促进发展的有效途径。在经济全球化和政治多极化深入发展的背景下，秉承以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观，摒弃零和思维，寻求合作共赢，是实现东北亚的长治久安的必由之路。总起来说，一个政治上友好相处，安全上相互信任，经济上互利合作，文化上相互借鉴的东北亚，符合本地区各国的根本利益。

当前和今后一个时期，本地区有关国家可从以下几个方面共同作出努力：

——保持各国间高层接触，加强战略沟通，构筑平等互信、合作共赢的国家关系框架。从大局出发，妥善处理相互间矛盾分歧，不因此影响双边关系正常发展。

——大力加强各国间经贸合作，推进本地区基础设施网建设，加强能源、技术合作，推动中日韩、“图们江开发”等次区域合作，促进各国经济融合。

——推动朝鲜半岛无核化进程，维护半岛和平稳定，支持南北和解及朝美、朝日关系正常化。积极创造条件，推进半岛停和机制转换和东北亚永久和平机制建设，为实现东北亚的长治久安提供机制保障。

——充分利用东北亚国家历史文化相近优势，加强各国间人文交流，增进相互理解，改善国民感情，为地区和平安全提供良好社会基础。

中国和日本都是东北亚地区的主要大国，东北亚局势与两国的前途命运息息相关，两国的对外政策以及中日关系走向对东北亚和平稳定具有重要影响。中日两国在维护地区和平、促进地区发展方面，拥有共同利益，肩负共同责任。双方应把我地区形式演变的大趋势，在战略层面开展合作。

第一，要相互支持对方和平发展。日本战后选择走和平发展道路，实现高速成长，创造经济奇迹，为促进本地区和平与繁荣做出了积极贡献。事实证明，这条道路具有强大生命力，符合日本的根本利益，顺应时代的发展潮流，我们支持日本继续沿着这条道路走下去。新中国刚刚迎来建国六十周年。六十年来，中国在各个领域都取得了举世瞩目的伟大成就，成为促进地区和全球和平发展的重要力量。中国的发展，是和平的发展，合作的发展，开放的发展。中国将始终充当维护地区和平、促进地区发展的积极力量。

第二，牢牢把握中日关系稳定发展的大局，全面充实和深化战略互惠关系，对推动东北亚地区安全建设具有重要意义。双方应抓住当前有利时机，加强两国高层交往，充实政党、议会、防务等各领域各层面的交流与对话，不断增进战略互信。要进一步扩展应对金融危机合作，深化传统贸易投资合作。应着眼后金融危机时代的发展大势，大力开展可持续发展合作，打造两国经贸合作的新亮点。要从长远角度，持之以恒地开展青少年、文化、媒体等各领域交流，不断改善两国国民感情。

第三，共同推进中日韩合作。中日韩三国经济总量占东亚的90%，全球近17%，人员往来每年超过1500万人次。过去十年，中日韩合作的进展远远超出当初人们的想象，成为东亚区域合作的主要平台。今后十年，亚洲一体化进程将不断加快，中日韩合作面临许多新的机遇。中日两国应将三国合作放在更加重要的战略位置，同韩方一道，不断加大投入，为三国开辟新的发展空间，为东亚区域合作注入新的活力。

第四，推动中美日三边关系平衡发展。中美日都是东北亚和亚太地区重要国家，也是世界名列前三的经济大国，三边关系的演变事关各自的重要利益，事关地区和平与发展大局。中国无意利用中美关系得发展搞所谓“中美共治”，排斥日本，我们愿意看到日本在本地区发挥应有的作用。中国也无意拉住日本排挤美国，削弱美国在本地区的地位和影响，我们尊重美国在本地区的传统影响和利益。当然，中国同样希望，日美同盟作为冷战时期的双边安排，不应超出双边范畴，更不应损害第三方的利益，我们希望日美关系在本地区发挥建设性作用。

第五，共同致力于维护朝鲜半岛的和平与稳定。通过对话与协商实现半岛无核化，使包括中日在内有关各方的共同目标。中日双方在六方会谈进程中一直保持着良好合作，为推动会谈取得进展发挥了积极作用。在有关各方积极互动，半岛局势趋向缓和的新形势下，希望日方不失时机，抓住机遇，拿出智慧，主动作为，为改善日朝关系、推动六方会谈取得积极进展做出努力。

谢谢大家。

（演讲人为外交部亚洲司副司长）