意在维护自由资本主义模式优势

为了向更多的新兴市场国家和发展中国家推行“竞争中立”政策,美国还准备积极参加联合国贸发会议,同中国展开两种经济模式的论战,争取更多的非经合组织国家支持。在霍马茨看来,中国等倚重“国家资本”的国家视联合国贸发会议为推销其模式的重要场所,国家主导产业政策已成为联合国贸发会议的主题。对此,美国不能袖手旁观,必须积极参加会议,宣传自由资本主义模式的优势,强调公平竞争将为各国带来新的机会。此外,美国还将利用联合国贸发会议这一平台,争取更多非经合组织国家的支持,促使其他实行国家资本主义的国家认识到,赞成和实行国有企业制度对他们是不利的,因为他们根本无法与拥有更多资源的中国竞争。

与此同时,美国还积极争取将“竞争中立”内容写入双边或区域性贸易协定。跨太平洋战略经济伙伴协定将针对国有企业制定专门的章节,以重点解决投资方面遇到的问题,力求通过新的区域贸易协定的谈判,在促进亚太地区经济一体化的同时,为今后的贸易自由化在关税和非关税方面(如知识产权保护)确定更高的新标准。

近年来,美国政府官员在不同场合多次强调,世界需要制定和更新国际经济规则与规范,以解决国际经济领域出现的新问题。10月14日,美国国务卿克林顿在纽约经济俱乐部发表演讲,可以说是对美国政府有关立场的进一步阐释。她明确提出,要建立“公正、自由、透明和公平”的全球体系,并呼吁“经济价值观相同的国家需要制定和落实新的协定和机制,以确保公平竞争”。(本报纽约11月23日电)

点评

张宇燕(中国社科院世界政治与经济研究所所长):中国经济已经完成了从计划经济向市场经济的过渡,也就是说,市场在中国已经成为配置资源最主要的途径。中国的国企绝大多数都是上市公司,它们必须接受监管部门的监督,必须按照市场的原则运营。换言之,市场已经成为国企最强有力的约束条件。中国的改革开放伴随着民营企业的迅速成长。在今天的中国,国企以及国有控股公司的产出大约只占整个国内生产总值的30%,同时,非国有经济提供了80%的城镇就业岗位,专利发明的65%,技术创新的80%,进出口贸易的85%以上。由此看来,说国企在中国一家独大是严重违背事实的。