11月21日，在美国首都华盛顿国务院，美国国务卿希拉里・克林顿（右）和财政部长蒂莫西・盖特纳宣布对伊朗实施制裁的新措施。

导读：美国宣布制裁伊朗能源行业，并首次警告与伊朗银行业从事交易的政府或金融机构面临威胁。为什么美国等西方国家要制裁伊朗能源行业？美国为什么首次从金融业的角度发出威胁？制裁伊朗，将给世界、给中国带来哪些影响？

据经济之声《央广财经评论》报道，美国总统奥巴马在美国当地时间21号签署总统令，下令对伊朗重要的石化产品行业美国宣布制裁伊实施制裁，同时扩大对伊朗油气行业的制裁。美国政府还发出警告说，与伊朗银行业从事交易的政府或金融机构均面临威胁。美国政府发出这样的警告尚属首次。美国同日还把伊朗列为“洗钱主要关注国之一”。

在宣布制裁伊朗能源行业后，奥巴马发表声明称，伊朗自己选择了这条在国际上陷入孤立的道路，“只要伊朗继续选择这条危险的道路，美国就将继续通过与我们的伙伴协作或独自采取行动，对伊朗政权实行孤立并施加更大压力”。美国国务卿希拉里・克林顿和财政部长盖特纳共同宣布对伊朗的制裁新措施，包括禁止向伊朗石化产品行业提供实物、服务和技术支持，参与伊朗核项目的11个个人和实体也被列入制裁名单。伊朗是世界主要产油国之一。由于伊朗拒绝停止铀浓缩活动，联合国安理会于2006年至2010年间对其实施了4轮制裁。美国等西方国家和以色列一直指控伊朗试图研制核武器，但伊朗方面始终坚称其核计划仅用于发电和医疗目的。除了美国，英国政府也在21号宣布了针对伊朗的新经济制裁措施，要求英国各金融机构切断与伊朗各银行的金融联系；加拿大也宣布将停止对伊朗出口任何石化物资，并基本“结束与伊朗的任何交易”，其中包括与伊朗央行之间的合作。

美国制裁伊朗能源行业，英国、加拿大也陆续加入到了制裁的行列当中，有消息说欧洲国家可能在本周的晚些时候也要出台对伊朗的单边制裁措施，为什么西方主要国家会在这个时间选择集体制裁呢？经济之声特约评论员、中国社会科学院世界经济与政治研究所美国经济研究中心主任肖炼主任来做评论。

肖炼：西方国家对美国实行制裁不是从今天开始的，是一直存在的，一个重要原因就是他要搞核试验，但是目前的制裁会比以前更加严厉具体，这是和以前不同的一点。

主持人：这次美国除了对能源行业的制裁之外，也首次发出警告，与伊朗银行业从事交易的政府或者是金融机构都面临威胁，为什么这次还选择了金融这个角度？

肖炼：因为能源是和资金相关的，如果要开发能源或者开发核武器，都需要资金，没有资金很难运作，所以说指向金融等于给他断血。但这不会真的切断伊朗金融业运作的链条。像伊朗这么大的国家，资金渠道很多，最后能不能达到美国想预期的目的，现在还很难说。

主持人：那最后会是一个什么结果呢？据您来观察。

肖炼：现在西方有说将会两败俱伤，因为伊朗是世界上最大的石油出口国之一，你把伊朗弄急了，石油减产就会造成全球石油供给短缺，造成石油价格上涨，对欧洲来讲不是好事情。对美国来讲也不是好事情，因为美国是全球最大的石油消费国。这对于脆弱的国际经济来说也会雪上加霜。

主持人：如果这样的局面一旦发生，对中国会产生怎样的影响呢？

肖炼：对中国肯定有影响，因为中国在伊朗有很多石油方面的基础建设投资，同时和伊朗之间的贸易往来也很大，如果美国对石油产业的相关金融产业进行制裁，会对中国在伊朗投资的企业及金融机构造成负面影响。

主持人：那我们国家应该发挥什么作用呢？

肖炼：外交部已经表态，中国不同意伊朗违背国际协议，单方面去发展核武器，但是现在还没有证据表明是发展核武器。再一个中国希望这件事通过协商谈判来解决，而不是采取单方面的制裁。