援建

新华网上海１１月２１日电（记者 李荣）２１日举行的上海市对口支援都江堰市灾后重建总结表彰大会上传出消息，上海在整个援建过程中，规划实施了总投资８２．５亿元的１１７个援建项目，实物工作量在１８个援建省市中名列前茅。所有援建项目已率先全部竣工，移交后两地建立了共管机制。

据介绍，都江堰市是“５・１２”大地震极重灾区，面临的是整个城市的灾后重建。根据党中央、国务院的战略部署，上海负责对口支援都江堰市。３年来，上海先后派出５７支专业队伍、１．２万多名援建人员深入灾区进行对口援建。在项目安排上坚持民生优先，项目实施上立足“群众得实惠、发展添后劲”，项目运行上着眼功能发挥、突出长远效益。所有援建项目已于去年８月率先全部竣工，并经受住了项目运行的考验。

上海援建指挥部人士说，上海帮助编制了都江堰市灾后重建总体规划和城镇体系、旅游、综合交通体系、现代农业、城市片区详规等５个专业规划，在援建中实现工程质量、安全、工期、投资控制和文明施工“五位一体”，融入低碳、环保、生态、宜居的理念，统筹考虑都江堰灾后恢复重建和今后长远发展的有效衔接，统筹民生工程建设和基础设施建设、城市建设和镇村建设、经济发展与环境建设、社会建设与文化建设的合理布局，在“输血”的同时注重造血功能，促进当地的可持续发展和全面提升。

据了解，目前上海５所三级甲等医院和部分市级专业卫生机构与都江堰市级医疗卫生单位结对共建；上海６０所中小学与都江堰中小学结对成为“姐妹”学校；上海杨树浦水厂与都江堰水厂长期结对帮扶。上海还援建了都江堰市１０万亩现代生态农业集聚区，并为其特色农产品进入上海市场开辟绿色通道。

上海援建人员说，援建工程项目移交，“但感情不移交、责任不移交”。上海对口援建６５个交钥匙工程，在援建项目移交后，两地建立了共管机制，实行共同管理考核和监督，全面实行保修维护，各个参建单位作为运行保障主体，建立了运行保障团队，常态有３００多人常住都江堰，每个援建项目都留下专门负责维护的队伍，实行定期的质量回访。上海市委、市政府还专门部署建立了援建项目运行费补助制度，对公益类援建项目实施２至３年的运行费补助，确保援建项目“建成一个、有效运行一个、群众满意一个”。