欧洲理事会主席范龙佩25日凌晨说,在24日开始的春季峰会上,欧盟成员国领导人通过了一套应对欧元区主权债务危机的全面方案。
此方案综合一系列短期应急措施和长期改革努力,希望标本兼治,系统性地解决现有问题,防范危机重演,重塑市场信心。对于这份外界期待已久的“药方”,范龙佩形容说,它将成为欧元区走出主权债务危机的转折点。
就短期措施而言,这套方案包括扩大现有救助机制的规模和用途、降低希腊等国接受救助的成本、开展新一轮银行压力测试等内容。
其中,欧盟领导人同意,把欧元区国家担保设立的欧洲金融稳定工具的实际融资能力由目前的约2500亿欧元提高到4400亿欧元,确保有足够财力为葡萄牙等可能步爱尔兰和希腊后尘的欧元区国家提供救助。此外,欧洲金融稳定工具还可介入一级市场,直接从发债困难的欧元国国家手中购买国债,以解燃眉之急。
然而,提高融资能力的具体方案须等到今年6月方能确定。分析人士指出,这一政策拖延令市场承压,因为金融稳定工具是欧盟目前应对债务危机的主要“火力”。如果葡萄牙近期需要欧盟救助,而“弹药”又未及时补充,市场恐慌可能升级。
此外,欧元区国家决定将希腊所获救助款项的还款期限由原先的3年延长至7年半,并将其贷款利率降低1个百分点,但对爱尔兰提出的类似要求却未予通过。