反对者:政府和美联储的监管权力过大
一些共和党议员认为议案给予政府和美联储的监管权力过大,并认为该议案不能有效阻止类似危机再次发生。参议院银行委员会重要成员、共和党参议员理查德・谢尔比对有关救助金融机构的内容提出批评,认为这一议案不能充分确保纳税人不再为将来倒闭的金融机构埋单。
美国金融业也一直在积极展开游说。据统计,院外团体已经为此花费300多万美元,用于影响国会立法、减轻监管力度。在参议院这次投票表决的当天,在反对金融改革的游说中起主导作用的美国商会就致函参议员,敦促他们投反对票。
投反对票的民主党参议员本・纳尔逊在一份声明中说,他担心这份议案会损害他所在的内布拉斯加州一些企业的利益。《华尔街日报》报道说,纳尔逊应投资公司伯克希尔―哈撒韦公司的要求,寻求修改议案,放松对衍生品交易的监管。
香港《信报》的文章指出,尽管议案允许政府和美联储设立程序拆分那些一旦陷入困境就会威胁经济的大型金融机构,但是这在实际操作中会有难以逾越的障碍。多德的议案授权只允许美国政府合法接管美国的企业。但是,这些“大到不能倒”的金融机构在数十个国家都有子公司和分公司或者其他形式的业务,而在那些地方都只是普通的破产模式。这些不协调反应的后果将会造成恐慌,加剧混乱并广泛传播。这一景象在2008年9月雷曼兄弟破产时已经上演,同样在美国政府接管美国国际集团(A IG)之后两天也再次上演。
分析人士:稍后或有转机
26日的投票结果可能仅是金融改革议案在参议院审议阶段中暂时遭遇的一个小挫折。克里斯托弗・多德定于上述投票结束后,和参议院银行委员会重要成员、共和党参议员理查德・谢尔比举行会议继续探讨相关问题。两党议员表示,他们很快将达成协议,参议院本周稍后有可能接受该议案。
路透社的文章称,事实上,共和党派看到了改革的必要性,他们也希望在11月国会大选前整顿金融业;此次议案在参议院受挫将给予共和党参议员更多谈判筹码,迫使民主党做出更多让步。
共和党参议员米奇・麦康奈尔在投票前表示,“我们大家都希望进行加强金融业监管的改革,但是不能匆忙通过又一个大规模议案”。他辩解说,投反对票、推迟辩论并不表明反对加强金融监管,而是为了争取两党都满意的方案。其他共和党人此前也曾表态,愿意就修改这项草案与民主党人商谈。(记者 肖莹莹 实习生 刘杰)