钢铁行业仿佛是中国制造业的一个缩影——大而不强，无序竞争，资源靠进口，利润率很低。

　　金融危机爆发对钢铁行业冲击巨大。从2008年底至2009年上半年，纳入中国钢铁工业协会统计的68家大中型钢厂曾出现连续8个月的整体亏损；2009年全年，中国钢铁行业的整体销售利润率为2.43%，仅仅略高于一年期存款利率。

　　而今，世界经济企稳回升的势头日益巩固，钢铁企业似乎也逐渐恢复了元气。从河北钢铁集团一季度的经营形势看，粗钢产量在增长，钢材价格在上升，利润也有所增加。一切似乎都在好起来。

　　然而，种种迹象表明，当前还远不是钢铁行业摆席庆功的时刻，这个行业依然面临深重的“外患内忧”。

　　外患自然是价格一路高涨的铁矿石。我国60%以上的铁矿石需要进口。当前进口铁矿石现货价每吨高达170美元，比去年的最低点59.1美元高出近两倍。在现货价的支撑下，淡水河谷、力拓、必和必拓日前均宣布放弃传统的年度定价机制，改为推行季度定价。在处于卖方市场的形势下，三大铁矿石供应商漫天要价，要求近100%的涨幅。

　　兰格钢铁信息研究中心主任侯志芸认为，基于现货价的短期合同定价，将使铁矿石定价进一步“指数期货化”，“热钱”可能涌入铁矿石与钢材市场，将导致钢铁生产企业在原料定价上更加失去话语权，逐步沦为单纯的生产车间。

　　而且铁矿石价格大涨也会对我国宏观经济产生不利影响。钢材价格上涨将使下游家电、汽车、机械、造船、房地产等各个终端行业的原材料成本上升，这将进一步加剧我国目前的通胀预期，影响国民经济整体的稳定增长。

　　外患日深，而内忧也待解——在很大程度上，内忧正是外患的根源。

　　钢铁行业当前最大的内忧就是产能过剩。现在我国粗钢产能高达7亿吨左右，过剩产能在1亿吨以上。更麻烦的是，由于钢铁企业对地方GDP有拉动作用，一些地方政府乐于上马钢铁项目，对淘汰本地区的落后钢铁产能缺乏动力。结果，我国钢铁业一边在喊“产能过剩”，一边是产能在继续扩大。

　　巨大的产能产生巨大的铁矿石需求，从而导致铁矿石价格一路飙升，上游矿山赚取超额利润。而钢铁企业由于竞争激烈，缺乏对钢材的定价权，有产量无效益，只能挣到一点可怜的加工费。

　　集中度太低也是我国钢铁行业的痼疾。我国现有大小钢厂约800家，行业集中度很低。2009年我国前五大钢厂粗钢产量仅占当年全国粗钢总量的29%，而韩国浦项制铁一家企业的粗钢产量即占该国总量的六成以上。集中度低也是中国钢厂对上游原材料缺乏定价权的重要原因。

　　要提高集中度，就必须推进钢厂之间的兼并重组。但受地方保护主义等因素影响，兼并重组，尤其是跨省区的兼并重组，一直是障碍重重。

　　业内专家认为，在内忧未解、外患未除的情况下，钢铁行业的健康发展将受到极大的制约。而要消除内忧外患，既需要企业转变发展方式，以质量换效益，并增强对上下游产业链的影响力；更需要政府有关部门果断出手，加大淘汰落后、兼并重组的力度，打破铁矿石垄断，维护中国钢铁企业的利益。