中国日报网环球在线消息：联合国6日发布的最新一份《千年发展目标报告》指出，联合国原定2015年实现千年发展目标的期限已过半，但由于全球金融和粮食危机的影响，在消除贫困和饥饿方面的工作进展已开始放缓，甚至出现倒退。

　　报告显示，自上世纪90年代初期以来，全球在消除饥饿方面取得了进展，饥饿人口占总人口的比例从1990年至1992年的20%减少到2004年至2006年的16%。但由于粮价上涨，这种情况在2008年出现逆转。2008年下半年，国际粮价有所下降，但仍令世界上许多人难以承受。有迹象表明，全球在消除极端贫困方面可能将停滞不前。据估计，2009年，极端贫困人口要比危机发生前预计的多出5500万到9000万；全世界男性失业率可能达6.1%到7.0%，妇女失业率可能达6.5%到7.4%，其中许多人都是从事没有保障且没有报酬的工作。

　　报告认为，东亚大幅度降低贫困率为全世界做出了贡献，其它地区的进展则比较缓慢。目前，世界各国为发展方案筹措资金的能力也可能受到限制。2008年第四季度，受金融危机的影响，发展中国家的出口收入下降。发展中国家偿债与出口能力很可能进一步受损。

　　在2005年召开的八国集团首脑会议以及同年举行的联合国世界首脑会议上，捐助国承诺要增加援助。这些承诺大部分仍然有效，但随着全球经济在2009年的萎缩，其绝对数额预期将会减少，因为大多数承诺都是以国民收入百分比来计算的。报告认为，对于许多发展中国家来说，援助降低可能会令其经济形势进一步恶化。

　　联合国秘书长潘基文呼吁，不能让不利的经济环境阻止千年发展目标的实现，全世界不能对穷人和弱势民众不管不顾。现在必须加快实现千年发展目标的步伐。

　　专家点评

　　中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员张斌表示，金融危机的漩涡虽然在美国，但是给其他国家的经济增长和居民生活水平造成的破坏甚至超过美国。危机爆发前夜，投机资本催生了粮价高企。危机爆发后，众多发展中国家的贸易条件进一步恶化，出口收入锐减。这些变化都减少了发展中国家的真实收入，尤其是对于那些粮食供给严重不足的贫困国家。这是对消除贫困和饥饿的极大挑战。

　　千年发展目标的未来前景令人担忧。经历了危机洗礼之后的全球经济虽有复苏，但根基还很不牢固，世界主要经济体都在探索新的发展模式，这可能引发巨大社会变革，并将经历较长一段时间。世界经济在成功过渡到新的发展模式之前，将会处在一个低速增长、高度波动的状态。这对于实现千年发展目标是巨大的挑战，比较突出的问题是援助资金减少、贸易条件恶化以及出口收入减少。

　　当然，危机当中也蕴含了新的发展机遇，如果世界各国能够更加重视千年发展目标，通过努力发掘新的模式和手段，也许可以弥补世界经济环境给实现千年发展目标带来的不利影响。

   （来源：人民日报  记者：席来旺、吴云  编辑：信莲）