几个月来，昆明五华区信访接待室的工作人员发现，今年来上访的群众明显比过去少了许多。这得益于昆明五华区4月23日开始的“走千家、访万户、办实事、解难题”活动的开展。

这个被简称为“84510”的为民服务体系，通过预约走访、带案下访、上门回访等方式开展矛盾纠纷排查化解，将社会矛盾预防控制在源头。截至目前，该活动从中排查到有关教育、医疗、住房、就业等上千条民情信息，为民办实事793件。全区社会矛盾纠纷较去年同期下降81%，全区信访总量较去年同期下降25%。

“84510”为民服务体系，主要是指在群众工作中的“八必访”、“四必问”、“五到位”和“十条为民服务线”。具体涵盖了困难家庭必访、残疾人等特殊群体必访、留守儿童和空巢老人必访等8类必访人群；对他们进行就业、教育、医疗、养老等情况询问；从而对群众诉求合理的，要解决到位；对群众确有实际困难的，要协调帮扶到位等；并通过为社区群众提供：平安、救助、就业、社会保障等10条服务线。

家住昆明篆塘社区的朱莹，因丈夫下岗，儿子又先天残疾，一家三口挤在一间不足20平方米的平房里。在此次五华区开展的“走千家、访万户、办实事、解难题”活动中，朱莹一家被确定为“八必访”人群，在了解了她家的实际困难后，大观街道办、篆塘社区立即与昆明正方保洁公司联系，为朱莹争取到了一份月工资1300元的清洁工作。

40岁的莲花池村残疾居民丁良友说起此次“大走访”活动，激动得竖起了拇指。因为残疾，生活全靠母亲做点小生意支撑，近几年母亲年纪大了，做不动生意，又没有其他收入来源，生活非常困难，多次想过找亲戚帮忙抬到区政府上访。此次“大走访”活动中，社区将他列为重点帮扶对象，还为他申请办理了残疾人居家托养，每月得到一定生活补助。

在西北三环改扩建项目中，拆迁量和拆迁难度巨大，为避免出现突发状况，相关部门派工作人员长期蹲现场宣传、动员，“每天都要磨破嘴皮”，最终以真诚、真情赢得了项目拆迁单位、被拆迁户的理解和支持。使涉及拆迁1887户，面积达496590.18平方米的大工程，未发生一起突发性事件，并实现了零上访。

“走千家、访万户、办实事、解难题”活动，是为了将绝大多数矛盾和问题及时在基层发现、并在基层解决的创新社会管理上的一次新的探索。目前，党员干部“大走访”只是第一步，关键是在“知民之所想，察民之所虑”后“为民之所需”，用看得见、摸得着的成效取信于民，为昆明五华区全面科学发展筑牢社会根基。

来源：中国日报云南记者站（记者 李映青 通讯员 王继红） 编辑：宁波