日前，云南省昭通市巧家县正式推行“两站”移民工作包保责任制，全县30名县级领导和83家单位及单位干部职工包保金沙江溪洛渡和白鹤滩水电站移民工作责任到乡、村、组和移民户，以形成工作合力，确保有序推进“两站”移民工作。

“两站”是国家实施“西电东送、云电外送”的骨干工程和“十二五”时期能源战略的重点工程项目。金沙江白鹤滩水电站是一座千万KW级的巨型电站，设计装机容量为1400万KW，远期可达1600万KW，是世界第二、中国第二大水电站，计划于2020年6月下闸蓄水发电。金沙江溪洛渡水电站总装机容量1386万KW，工程于2003年开始筹建，2005年底主体工程开工，2013年6月将实现下闸蓄水发电。白鹤滩水电站建设征地涉及四川、云南两省6个县（区）38个乡镇118个村，规划水平年移民人口11.2万人，其中，涉及巧家大寨、白鹤滩、金塘、崇溪、蒙姑5个乡镇25个村162个村民小组51499人（预可研数据）。溪洛渡水电站涉及巧家县东坪、红山、茂租3个乡8个村45个村民小组1013户2913人。

“两站”移民工作任务繁重、涉及面广、周期性长、矛盾尖锐是巧家县当前面临的一大难题。为破解这一难题，扎实抓好“两站”移民工作，支援服务好电站建设，巧家县从即日起实行县四家班子4名主要领导包保到8个移民乡镇、26名县级领导包保到33个移民所涉村、83家县直单位包保到33个行政村207个村民小组、83家单位的职工包保到户的“两站”移民工作包保责任制和“七包、五为主”目标责任制。“七包”即：包政策法规宣传动员；包矛盾纠纷调处；包重点移民稳控和接访劝返；包参与实物指标调查和各阶段移民工作；包移民搬迁安置；包移民信访稳定信息的收集、报送；包参与处置挂钩村、组移民群体性事件及群体性上访事件的处理工作。“五为主”即：农村移民搬迁以移民所在地乡镇人民政府为主；集镇搬迁以移民所在地乡镇人民政府为主；单位搬迁以行政主管部门或单位为主；企业搬迁以企业法人或所属主管部门为主；专业项目复建以行政主管部门为主。

同时，该县要求各包保单位细化包保方案，落实任务到部门和具体责任人，建立“人人头上有指标、人人都是移民工作者”的工作责任体系，做到移民工作任务不完成、责任不脱钩；坚持正确的政策导向和长效工作机制，规范宣传国家移民法规、政策和省、市、县移民工作规定，认真开展帮扶一批困难移民、办好一批移民实事、解决一批移民问题、发展一批移民党员、树立一批移民典型的“五个一批”活动，将基础工作做实、做细、做到位，并做到包保干部职工在实物指标调查和移民安置意愿调查阶段每月到移民工作点协调联系工作分别不得少于10天和3次；深入一线、靠前指挥和工作，及时协调帮助解决工作中遇到的具体困难和问题，做到“小事在村化解、大事不出乡镇”，最终实现“零上访”目标。

此外，该县还将及时进行跟踪问效，定期不定期通报移民包保责任制落实情况和工作进展情况，对领导不力、作风不实、推诿扯皮、消极怠工、工作被动、敷衍塞责的单位和个人，将按照有关规定追究责任。

来源：中国日报云南记者站（通讯员 闫科任 记者 李映青） 编辑：宁波