“十一五”期间，云南教育发展可圈可点。办学条件不断改善，办学水平不断提升。这些看似概念化的概括，对于正在经历和感受着变化的人们，却是铭心刻骨的见证、敬业踏实的奉献、发自内心的喜悦。刚刚走过的5年，是他们成长的5年，收获的5年。

保障机制促进农村学校有序运转

沈建国（福贡县石月亮乡九年一贯制学校校长)已在学校工作了13个年头的沈建国校长，相继当过教师，从事过办公室、总务处、教务处等管理工作，对国家2006年建立农村义务教育公用经费保障机制，保证农村学校运转的变化感受真切。据他回忆，此前，由于生均公用经费较低，学校开支每一分钱都精打细算，还是难以满足办学需求。教师教学用的粉笔只能一盒盒领取，教师外出培训往往是给10个名额，只能派7人参与，学校一年能配置一台电脑就相当高兴了。

保障机制建立五年来，校长不必再为办学运转费用不足而“四处化缘”，“关键是按比例合理支出保证办学运转”。谈及学校办学条件的改善，沈建国格外自豪：“教师集体备课做到人手一台电脑，还建起了局域网实现资源共享。”与过去打折扣相反，学校会主动争取增加师训名额。每年假期还组织参观或外出交流。沈建国说，通过赴玉溪、红河等省内教育相对发展较快的州市考察，就开阔了视野。学习借鉴到的聘任制、绩效工资改革等操作细节，已结合本校实际制定出“核心制度”，以调动教师提高教育教学质量的积极性。目前，学校的教学质量仅次于县一中，领跑全县乡镇中学。

数据链接：从2006年国家实施农村义务教育经费保障机制后，云南省逐步建立并完善这一机制。到2009年，全省农村义务教育经费总量达到53.05亿元，比2006年增加了34.36亿元，增长184%。全省义务教育学生公用经费补助标准提高到小学300元/生，初中500元/生。此外，全省免除所有公办学校义务教育阶段学生的学杂费和教科书费，有245.8万名学生享受寄宿生生活补助，占学生总数的38%。

特岗教师奉献艰苦山乡我心依旧

梁春林（广南县黑支果乡初级中学教师） 5年前，毕业于曲靖师院数学专业的梁春林选择到广南县黑支果乡支教，成为云南省首批到任的特岗教师。坚守大山的岁月里，他用爱心帮孩子们放飞着希望。2009年秋季学期，聘期届满后，选择继续留任山区教学的他，被调到黑支果乡初级中学，担任不同年级的地理、政治，音乐和语文课教学。“因为集中办学，村委会学校六年级师生都集中到乡上，学校建起了食堂，教师多了，也热闹了！”梁春林的生活不断改善。而且，尽管网络运行不畅，他已能用被评为全国优秀援教教师奖励的电脑，与外界沟通交流。

“最大的收获是学到了吃苦耐劳的精神”，经历着5年间的各种变化，梁春林仍保持着不变的追求。坚持在职学习深造，他已获得云大汉语言文学专业的本科文凭。他最大的心愿还是希望更多人关注贫困学生。28岁的梁春林至今未谈恋爱，“工资只有1800来元，没有好的条件来找女朋友，还是买些好吃好穿的给爷爷奶奶。”然而，面对身边的留守孩子、孤儿和单亲子女，他不仅用部分收入去资助，两年前还联系美国赵氏廷芳慈善基金会等，为当地60名孤儿每生每年提供300元资助。曾经因受助完成学业的梁春林希望：“资助更多的学生，不让他们失学。”

数据链接：2006年，教育部在全国实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划。至今，云南省共招聘特岗教师2.57万人，及时补充了农村中小学教师的缺额。2009年，第一批聘期届满的特岗教师留任率达到97%。

高校建设在付出艰辛中收获乐趣

刘其勇（部分在昆高校建设领导小组办公室副主任） “依靠集体智慧，一关一关的闯，终于在2010年实现所有迁建高校主要工程基本完工，新生如期入住的目标”。从呈贡高校新区2005年初取得征地批复后，曾在昆明理工大学基建处的刘其勇就被借调到高建办，共同奠基于这项云南高校建设史上的浩大工程。凭借集全国注册监理、注册造价和注册咨询工程师于一身的专业背景，他辗转于政府、企业、高校、工地、村民之间，“万金油”般的进行着协调、服务、沟通工作。与所有的建设者一样亲自经历了审批、征地、筹资、拆迁等不同建设阶段的道道难关，见证着各高校精心做规划、筹资金、保进度、保质量的日日夜夜。

“昆工的建筑严谨规整，体现出工科登高博见的风格，云大的设计突出了文脉的传承”，因为“不计其数”地辗转于各高校建设工地，刘其勇的同事曾称他“熟悉这里的每寸土地”。5年间，他写了30多本工作日志，组织协调举行的省级领导调研、推进会就有30多次，“看着一片片荒山、坡地矗立起一座座校舍，所有的艰辛只剩下乐趣二字”。刘其勇对呈贡高校新区的感情，就如同自己养育的孩子。

数据链接：2005年陆续启动建设的9所高校新区，规划总面积约370万平方米，预计完成投资约需120亿元。经过5年建设，累计已开工建设343.12万平方米，完成投资95.44亿元，工程完成总量达80%以上。配套建设的5个高校住宅小区累计已开工350.6万平方米，完成投资85.79亿元，目前已陆续竣工交付使用。

执着创新在接轨市场中谋求发展

杨经元（云南交通技师学院院长） 2010年岁末，云南交通高级技校如愿以偿升级技师学院，而且在全国18所交通职业院校参与的竞争答辩中，以排名第5的实力，成功入选全国交通职业教育示范院校。成为全国、全省培养高级技能人才的重要基地。“五年学生增长4倍、上了两台阶”，回想这5年的快速发展，得益于校长杨经元带领员工们接轨市场的不懈创新。

“进校就是进厂，实训就是上班”，曾经管理过汽车修理厂的杨经元定位职教办学，带领学校自编教材、自制教具，创新实施“工学交替”、“理实一体化”、模块化、仿真化教学。当学生选择这所学校时，就开始为职业生涯炼就本领。瞄准交通高技能人才短缺的机遇，杨经元在全省率先开设“轿车维修”等高级工专业，设置“轿车电工”、“轿车检测”等技师专业，因接轨市场，生源连年火爆。此外，学校吸引博世、东风雪铁龙等世界知名企业来校设立培训中心，校企合作既使在读中职学生受益，也成为企业培训员工的重要基地。凭着执着的职业理想，云南交通技师学院焕发生机。

数据链接：继2006年省级财政安排2000万元专项资金后，从2007年以来，云南省每年投入上亿元专项资金和3000万元学校建设贷款贴息，不断改善中职办学条件。同时，通过创建职教集团、改革教学模式，加强实践实训锻炼。从2007年至2010年，全省中职招生规模每年都以2万余人的增幅扩张，招生数和在校生人数分别增长49%和48%。全省高中阶段教育职普比已由2007年的0.75：1提高到2010年的0.96：1。

把关一线为“两基”付出终成所愿

李晓南（云南省政府督学） 2010年，云南省顺利通过国家“两基”检查，李晓南“很满足”地了却了埋藏在心底的愿望。从1993年国家建立“两基”验收制度开始，她就参与了云南省“两基”验收标准、程序的制定。“两基”攻坚期间，她跑遍了云南的山山水水，培训、过程督导和验收评估。在许多攻坚县“两基”宣传展室的图片中，都能看到这位和蔼可亲的“李大姐”。仅近几年，她7次前往镇雄、5次到过德钦。对于路况差、路途远、海拔高等连年轻人都难以适应的艰苦环境，李晓南自称“习惯了”。

由于从事“两基”工作时间最长，李晓南以熟悉政策和业务的优势常年把关“两基”一线。为帮助攻坚县政府对照“两基”标准，分析整体情况，找准弱点差距，她“苦口婆心”、不辞辛劳。“不是当地不愿做，而是不知如何做”。比如，按学龄人口预测，配备数量充足的教师、校舍，一大堆繁杂的数据，经过她及同事们专业而又通俗的分析解读，就让当地政府和有关部门“心领神会、心服口服”。在17年中，全省各县（市、区）报送教育部审核的“两基”相关材料都经过她参与制作、修订。云南省从未因报送材料不合格而影响教育部对“两基”工作的审核。

数据链接：2006年至2009年，全省义务教育经费投入从116.26亿元增长到257.24亿元。累计投入资金140.2亿元，实施排危、寄宿制、农村中小学校舍安全等工程项目，排除中小学D级危房1086.74万平方米，新建中小学校舍1546.22万平方米。2006年，全省青壮年文盲率下降到5%以内；2009年，全省小学入学率为99.71%，初中毛入学率为104.36%。全省“两基”人口覆盖率达到100%，攻坚目标如期完成。（记者 罗 霞 通讯员 杨云慧）

来源：云南日报 编辑：杨鑫