记者：全区州市党委和县乡领导班子换届工作已圆满结束，请问与往届相比，这次换届有哪些突出的特点？

新闻发言人答：从总体上看，这次换届与以往一样，在加强党的领导、严格依法办事和充分发扬民主等方面，都是严格按照中央和自治区党委的要求部署以及有关政策规定进行的。同时，这次换届与往届相比，也有一些突出的特点，概括起来讲，主要有以下五个方面。

一是首次对党委、人大、政府、政协换届进行统筹安排。这次换届，刚才我也介绍了，根据中央和自治区党委统一部署，要集中1年左右时间，完成全区四级党委和州市、县市区、乡镇人大、政府、政协换届选举任务，在自治区历史上尚属首次，时间紧、任务重、要求高，组织实施难度也比以往换届要大的多。换届工作开展以来，在自治区党委坚强领导下，各地党委加强统筹协调，精心安排部署，做到时间安排上合理摆布，人事安排上通盘考虑，班子配备上突出资源统筹，代表委员推选上注重相互衔接，组织指导上坚持上下联动，确保了换届依法有序进行。

二是首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。这次县乡人大换届选举，是选举法修改后实行城乡按相同人口比例选举人大代表的首次实践。城乡按相同人口比例选举人大代表后，很多地方代表名额分配的现有状况发生了变化，在代表名额分配、选区划分、推荐选举等各个环节，都需要做大量的沟通、协调工作。同时，修改后的《选举法》在选举委员会构成、保证流动人口参加选举以及流动票箱的设置、使用等方面也进行了修改，这些变化都需要在换届过程中一一落实，较以往换届工作量和难度进一步加大。

三是代表和委员结构进一步优化。这次换届，中央对党代表、人大代表和政协委员结构都有明确的要求。比如，对人大代表，明确要达到“两升一降一保证”目标。各地认真落实中央要求，严把代表政治关、结构关和素质关，全区各级党代表、人大代表和政协委员结构均达到了中央的要求，结构得到进一步优化，履职能力进一步提高。

四是面向基层的用人导向更加鲜明。这次换届，自治区党委坚持“三个不吃亏” 用人导向，即不让老实人吃亏，不让干事的人吃亏，不让长期在基层埋头苦干的人吃亏，特别强调要面向基层选干部、配班子。比如，明确州市党政正职中应至少有1人担任过县市区党政正职，州市党委书记人选一般应经过地州市党政领导班子副职或县市区党政正职等多岗位锻炼；县市区党政正职人选，注重从有县市区党政领导班子工作经历或乡镇党政正职经历的干部中选拔。同时，还提出县市区政府班子中有3年以上乡镇（街道）、企事业单位等领导工作经历的成员要达到半数以上。换届后，这些配备要求全部得到落实，一大批来自基层、了解基层、熟悉基层，掌握社情民意，与各族群众有深厚感情的优秀基层工作走上各级领导岗位，重视基层、加强基层、服务基层的理念更加深入人心。

五是换届透明度进一步增强。只有让选人用人在阳光下运行，才能有效避免各种猜测和议论，促进公正、赢得公信。这次换届，各地在增强换届工作的公开性和透明度工作中，努力做到换届政策公开、选拔标准公开、人选情况公开、选人过程公开、选举结果公开，主动接受干部群众的监督。普遍实行了考察预告、考察对象公示制度，向社会公布考察组举报电话和信箱，便于更好地接受社会各界的监督。