驻京办撤销令发布一年后,媒体调查发现,地方政府驻京办改头换面,依旧在京“潜伏行动”。这是一个并不意外的结果。道理很简单——利益纠葛不清,拿项目跑拨款、招商引资、接访维稳,严峻的任务摆在那里,哪个地方主官敢轻易地从游戏中抽身而出?
“驻京办”穿马甲,背后有沉重的体制改革问题。根本之道,是要从中央有关部委层面,制定明晰的利益分配方法,铲除大量寄生于审批权上的腐败土壤,尽最大努力让“跑”和“不跑”都能被完全平等地对待。否则,再严格的禁令,制造出的也只能是短时间“好转”的“假摔”而已。
国办去年1月29日发文明确要求,县级驻京办及地方政府职能部门驻京办一律撤销,严禁在京设立新的办事机构。去年11月9日,625家被撤驻京办名录公布。然而,撤销令发布一年之后,媒体调查发现,地方政府驻京办改头换面,依旧在京“潜伏行动”。(《新京报》9月19日)
这是并不意外的一个结果。昔日裁撤令下达,有人欢欣鼓舞,也有无数人悲观预测——汤可以换一换,药却换不了,换个马甲“潜伏”下来打游击战是一定的。道理很简单,利益纠葛不清,拿项目跑拨款、招商引资、接访维稳,严峻的任务摆在那里,行政审批制度、接访劝返机制摆在那里,哪个地方政府主官敢轻易地从游戏中抽身而出?这远不是下个决心、下个文件就能迎刃而解的。
一年多时间,预言被验证:不让叫“驻京办”,就改成“在京工作人员服务联络中心”;不让公然挂牌,就把办公室设到居民小区里;不让以正规身份行动,就“不对外公开身份,甚至不印名片”,搞熟人交往;不让搞驻京办大楼,就托身搞个酒店旅馆变通运作……总而言之,你有张良计,我有过墙梯,你让我“名亡”,我就跟你搞“实存”,事儿还是那些事儿,活还是那些活,只不过穿什么马甲见什么人而已。这俨然是对严肃禁令的变相嘲讽。
来源:中国青年报 编辑:邓京荆