■矿难减少是因为近几年的瓦斯治理和整顿关闭取得了成效

[E政建议7975号]：政府应向重点安全单位或工程派遣常驻安全管理员（http://ezheng.people.com.cn/proposalPostDetail.do?boardId=1&view=1&id=197709）

【黄毅】：首先感谢这位网友所提出的建议。想法很好，措施建议也很具体，值得研究借鉴。据我所知，现在有些地方政府也往一些企业或重点工程，特别是小煤矿，派驻安全监察员，有的效果比较好，有的也存在一些问题，关键是派驻企业的安全管理员如何保证能够独立、负责任地依法履行监督管理的责任。对这个问题，我们会进一步研究、探索，也希望这位网友继续在这方面提出更加具有操作性的意见。

[E政建议4598号]：采取强力措施，坚决遏制矿山恶性安全事故的发生

（http://ezheng.people.com.cn/proposalPostDetail.do?boardId=1&view=1&id=110727）

【黄毅】：这位网友提出的坚决遏制矿山恶性事故的四点措施很好，有些确实抓住了问题的要害，我们要认真研究。其中有的措施目前也在实行，比如，学习借鉴国外的先进经验，实行异地监察，鼓励举报，加强安全知识的培训和教育等，但是还需要完善相应的制度以作支持，所以，下一步我们要力求把一些好的做法、基层创造的经验，尽可能上升到制度的层面，形成安全生产的长效机制。

[网友远文]：黄总，最近矿难少了，是啥原因呀？

【黄毅】：非常感谢这位网友对矿山安全的关注。今年以来，全国安全生产状况继续呈现总体稳定、趋向好转的发展态势。截至目前，全国事故的总量和事故的死亡人数仍然呈双下降的趋势，特别是工矿商贸领域，没有发生特别重大事故。所以，你感觉最近矿难少了，确实是一个实际状况。这种局面的形成，主要是近几年在煤矿连续开展的瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战取得了成效，党和政府在煤矿安全生产上所采取的各项政策措施也见到了明显的成效。但是，任何时候都不能有丝毫盲目乐观的情绪，要清醒地看到矿山领域安全生产形势依然严峻。要实现安全生产状况的根本好转，任重而道远，必须警钟长鸣、常抓不懈。

■发生事故后，安监总局要和其他调查组成员单位一起对事故责任作出认定

[网友杜康]：安全生产与科学发展有何关系，是不是有点生搬硬套把两者扯上关系呵？

【黄毅】：绝不是生搬硬套，而是有着内在的必然联系。科学发展的核心是以人为本，而人最大的利益莫过于生命和健康，抓好安全生产，减少事故和伤亡，维护人民群众的生命健康权益，正是坚持以人为本的具体体现。另外，我们的发展和建设都是为了人民，而最重要的是人的生命安全，不能以牺牲生命健康为代价换取经济的一时发展，要把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程。所以，只有安全的发展，才是可持续的发展，才是人民群众需要的发展。从这个意义上讲，安全生产是科学发展的题中应有之义。

[网友郑华淦]：嘉宾：重大事故发生后，是不是一定要有人引咎辞职？安监局有权对事故责任作出认定吗？认定过程会不会产生不公、腐败和暗箱操作？

【黄毅】：重大事故发生之后的责任追究，要严格依据调查处理的结果，以事实为依据，以法律为准绳。引咎辞职只是其中的一种组织处理方式，是谁的责任就要依法追究谁，决不姑息。安监总局作为特大事故调查组的牵头部门，要和其他调查组成员单位一起，在调查的基础之上，对事故的责任作出认定。而且这个过程还有监察部门和检察部门的人参加，处理结果还要向社会公布，接受社会的监督，使调查包括责任认定对人民负责、对社会负责。

【黄毅】：再次感谢各位网友对我们工作的关心、理解和支持，你们提出的问题对帮助我们改进工作很有意义，我们也希望在今后的安全监管监察工作中，继续得到你们一如既往的关心、支持。我们也会通过人民网官方微博（地址：http://t.people.com.cn/315582），与大家及时交流。

来源：人民网 编辑：于姝楠