中共十七届四中全会上通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》曾提出明确要求：建立党委新闻发言人制度，办好党报党刊和党建网站。

国新办主任王晨在2009年底也公开表示，当时党中央的部门当中已经有中央纪委、中央组织部、中央统战部、中央对外联络部、中央党史研究室、中央文献研究室、中央台办、中央档案馆等部门建立了新闻发言人制度。

王晨称，推进党委新闻发言人的制度建设，将是2010年新闻发布制度建设和新闻发布工作的一项重要任务。

也是在2009年底，南京市委一次性设置百余名党委新闻发言人，并且公布了这些新闻发言人的手机号码，这在江苏是首次，在全国也不多见。

今年6月10日，广西南宁市举行党委新闻发言人媒体见面会，来自南宁市委、市委各部门、各县(区)、各开发区的44名党委新闻发言人集体亮相，并与新闻记者进行互动交流。这是南宁市党委新闻发言人的首次集体亮相，标志着南宁正式组建党委新闻发言人队伍。

有了新闻发言人，只能说明在制度建设上推进了一步，但如何避免过往在新闻发布过程中出现过多的“外交辞令”、“官话”、“套话”，仍是一个需要面对和解决的问题。

国新办副主任王国庆就曾指出：还有很多地区的新闻发布制度不够规范，发言人发布信息还存在着不想说、不敢说和不会说的情况。

他分析认为，新闻发言人“不想说”，说明有些地区虽然设立发言人一职，但还没有明确其具体的权力和责任；“不敢说”，说明发言人还没有机会了解政策决策过程；而“不会说”则说明发言人发布信息的能力还不足，有待进一步培训提高。