2011年8月4日CCTV2《今日观察》聚焦水流困局系列节目：追问城市“良心”，以下是节目实录：

下水道是城市的良心，这是法国文学家雨果在小说《悲惨世界》里的说法。这个夏天，在接二连三的大暴雨面前，中国很多的城市却没能经得起考验。在一个多月的时间里，武汉、北京、成都、杭州……一个一个的城市，在倾盆大雨之后，汪洋一片，我们的城市到底出了什么样的问题？央视财经频道主持人陈伟鸿和特邀评论员清华大学教授于永达、著名财经评论员张鸿共同评论。

武汉被淹，北京被淹，成都被淹，这个夏天到哪个城市去看海？大雨倾盆，不要让城市的良心被淹没，聚焦水流困局。

暴雨，暴雨，还是暴雨，一个多月来，全国各地都遭受了强降雨的侵袭，在大连、北京、武汉、杭州、郑州等大城市，暴雨无一例外的造成了严重的内涝以及交通拥堵，人们正常的生活受到了极大的影响。一时间传说今天在杭州最浪漫的事就是带着你心爱的人去西湖边看海，到武大可以随意畅游的坊间调侃遍布了大街小巷。在杭州，进入梅雨季节之后，暴雨连降，由于市内排水不畅，除了城市内涝之外，大量积水涌入西湖。可以说，在空前的强降水考验前，这些外表光鲜亮丽的大城市，都没能交上一份令人满意的答卷。

张鸿：城市内涝不仅仅是大城市的一个独特问题

(《今日观察》评论员)

今年的雨水是挺大的，而且挺集中，这属于天灾那部分，比如北京那一天是最集中的雨量是120多毫米/小时，武汉那天集中的是193毫米/小时，这个量是个什么概念？地下的排水管网是按照1到3年的雨量来设计的，就是30多到40多毫米/每小时，所以这个下雨量就很大，这是一个客观的原因。

主观上，有一些整个设计上的问题，而且也不仅仅发生在这些大城市。从2008年到2010年，全国有351个城市做了一个调查统计，大概60%多达到50厘米以上，发生过内涝，50厘米以上的内涝占了70%多，积水超过半小时的占到将近80%。这不仅仅是我们这些大城市遇到的一个独特问题，只是最近的雨过多的关顾了这些大城市。

于永达：在城市的发展过程当中 未雨绸缪十分重要

(清华大学教授《今日观察》特邀评论员)

大城市发展的过程当中肯定要遇到一些问题，这是大城市病，或者叫城市病当中的一种必然现象。最近，韩国也出现了类似的问题，就是单位时间的降水量过多，导致城市功能方面受到了考验。北京、武汉、广州、上海、天津等等城市，发展的非常快，产业集中度比较高，人口集中度也比较高，公共设施等等方面集中度也比较高，一个城市承载这么多的人口或者产业，它必然会带来一些比较紧迫的问题。那么，我们在发展过程当中，是不是未雨绸缪也很重要。

在湖南长沙，记者来到了一片住宅区，这里紧邻浏阳河，是长沙市下水管网的入河排水口之一，今天记者随勘探人员进入了管道内。

记者：底下这道有泥的这个印子，是吧？

勘探人员：对，它降暴雨肯定是有泥的。

记者：也就是说上次的那场很大的暴雨，达到了它的1/4处。

工程师告诉记者，这样的排水管只是在新城区才有，而在长沙的老城区排水管网的历史还要从清朝算起，对于这个地上面积已经扩展到300多平方公里的城市来说，改造全市的下水管网是一个沉重的包袱。三年来，长沙投入1.5亿元对市里1800公里的下水管网进行了勘测、清淤和整改，但这还只是市内几千公里管道线的一部分。

而在武汉，我们看到了市水务局整理的一份6月18日全市防汛雨牌子分析材料，记者发现，其中88处渍水点中，有15处在原因中标明了施工管网堵塞，施工挖掘路面不平整，施工造成等等，这又是怎么回事呢？记者来到武汉市洪山区的一条大道，记者看到了这样一片积水，积水位与地铁施工工地门口，水色浑浊，里面甚至长出了藻类，还可以看到人通行时垫的砖块，不难想象，暴雨时，这里严重的内涝情况。

工程负责人：我们都铺好了，就是90公分粗，但是一改道以后，外面的晚上所有那边开发区的，高层环建房的土方车都从那边走，结果把下面管子压烂了。

地铁公司认为，水管管道已经属于工地以外，不在他们的权责范围内，所以没有对下水管道进行重新铺设。

工程负责人：围墙里面不通的，外面不通的，我已经铺好了以后，大家都认证好，开始走，坏了，现在(不是我们责任)，对吧？

工程负责人说，整改单下来三个多月了，他们并没有见到哪个部门把这条路封路做维护。记者为此事询问了武汉市水务局，水务局表示，尚未定制出具体措施，记者还发现，在武汉市88处渍水点中，有6处标明了“泵站未建成”，“泵站未及时开启”等原因，这是6月18日记者在武汉三环路遇到涵洞积水拦路时的情形，涵洞积水的最深处已经淹没轮胎，一辆卡车在桥下熄火，冒出团团黑烟，在距三环300多米的一个车库里，记者见到了正在打牌的泵站管理员。

姚先生(泵站负责人)：每天我都到那里值班，现在没电。

记者了解到，武汉市三环线建成后，正处于工程方面向管理方面交接的过程中，因此，在泵站的管理上出现漏洞，没有人对管理费用负责，才形成了这次积水长时间无法排出的问题，武汉市水务局遭遇政府问责风暴，四人分别被给予行政警告处分，免职行政记大过、行政降级和行政撤级等处分。