应建立更高层级的综合治理机构

中关村西区协调管委会常务副主任田一川建议，建立电子卖场信用数据库，对违规商户进行信用约束。

中关村电子卖场是我国最大的电子产品销售中心，是中关村的一张特殊“名片”，一些管理人员和消费者说，中关村电子一条街从零星几家小店，发展到拥有2万多家高新技术企业、出口创汇27亿美元的高科技园区和“全国最大的电脑城”，靠的是讲究诚信、科学创新等先进理念和经营模式。他们认为，必须站在维护首都形象，尤其是诚信建设关乎民族兴衰的高度，下大力气从根本上治理这一地区消费欺诈行为。

为此，他们提出如下建议：

———建立运转顺畅有效的管理体制与机制，形成治理与建设的合力。工商、税务等部门干部针对目前设立的中关村西区协调管委会事权不匹配问题建议，由北京市更高层级协调税务、海关、公安、知识产权局、工商、质检等各职能部门，建立综合治理机构，制定相关管理条例，进行常态化管理；建立问责制度，真正做到形成治理合力。近期可联手对中关村电子卖场进行彻底的专项清理整顿行动，保障消费者合法权益。

———加快推进中关村西区业态调整，从根本上扭转由于业态低端、布局不合理带来的各种矛盾与问题。海淀区出台《中关村西区业态调整规划(2011-2015)》，对中关村电子卖场实施“腾笼换鸟”战略，即限制、淘汰电子卖场零售、拼装等低端销售业态在本区域内发展，逐步引进创新要素类、科技金融类等高端产业。基层管理干部建议从商业规划开始，压缩规模，提高质量，从而优化西区发展环境。同时，应加大政府的政策倾斜和资金投入，在政策方面，尽快制定各项配套政策。

———建立由政府部门、电脑城、厂商、渠道共同搭建维护诚信的评价体系和对不正当竞争的惩戒机制。建立电子卖场星级信用评价体系，完善退出机制。通过信用体系的建立实现优胜劣汰，推动中关村市场经营不断走向诚信和规范。中关村西区协调管委会常务副主任田一川建议，建立电子卖场信用数据库，对违规商户进行信用约束，在实施星级信用管理的基础上，将违规业主和投诉信息登记在案，以备消费者查询，并将作为不良记录并给予相应约束。(记者　徐江善　张涛周宁　熊湘怡　叶锋　北京报道）

来源：经济参考报  编辑：段若兰