9月2日上午,上海市政府召开上海市交通节能减排联席会议第一次会议,回顾总结 “十一五”以来上海交通节能减排工作,明确了 “十二五”和2011年目标、任务和要求,扎实推进节能减排各项工作。

据介绍,“十一五”期间,由于航空、港口、铁路等对外交通快速发展,本市对外交通行业能耗总量增长了约50%,但各行业作业量单耗明显下降,其中航空、水运和铁路运输行业单耗分别下降了11%、6%和33%。业内专家表示,在一定条件下,公共交通出行比重提高1%,可实现城市交通能源消费总量下降1.5%;公共交通出行比重增加5%,能耗下降约9%。

“十一五”期间,上海城市公共交通快速健康发展。特别是全市轨道交通基本网络初步建成,轨道交通运营线路长度跃居世界前列,最高日客运量突破750万人次,占公共交通客运量比重超过30%。公共汽电车线路规模不断拓展,到2010年底全市拥有公共汽电车运营线路1165条,每百人日均公共交通乘用次数从2005年的68次提高到约80次。

截至去年底,本市国II公交车达到 100%,累计投放国 III公交车10800余辆,约占63%;出租车基本达到国III以上排放标准。轨交则实现了“十一五”期间轨道交通综合能耗指标控制在5536.0~5595.0度/标准千车公里之间、节能6%的目标。

推进交通节能减排是一项刚性任务。 “十二五”期间,国家给上海下达了“单位生产总值能耗累计下降18%,碳排放强度下降19%、污染物排放继续大幅削减”的节能目标。交通领域是全市用能三大重点领域之一,市政府要求交通领域能源利用效率进一步提高,能源消费总量得到有效控制,加快构建低碳交通运输体系刻不容缓。

现阶段,上海人均能耗水平远高于发达国家和城市,单位生产总值的能耗为香港的数倍。在总能耗结构中,交通能耗总量约占三成比例,交通行业单位增加值的能耗高于全市行业平均水平。此外,机动车已成为温室气体排放的重要来源,交通排放污染已成为城市污染的主要源头之一。加快推进交通节能,实现交通行业发展方式的转变已成为一种迫切要求。

会议强调,积极倡导绿色低碳交通方式,到2015年,全市交通运输行业能源利用效率要明显提高,二氧化碳排放明显降低,初步形成 “结构合理、技术先进、管理高效”的交通运输能耗体系框架。