针对今年以来出境旅游市场发生的一系列突发事件，17日，上海市旅游局局长道书明在参加第四届“民生访谈”时透露，上海市政府已决定设立旅游应急救援资金，从人力、财力、物力方面保证抢险救援工作及时展开。

今年以来，我国公民出境游接连遇到埃及政局动荡、澳大利亚飓风、美国暴风雪、日本地震等一系列突发事件，对游客的正常旅游行程造成了影响，不少游客与旅行社因退款问题发生纠纷。在旅游合同没有兑现的情况下，旅行社和游客之间的利益如何协调？游客应该通过怎样的手段保证自身权益？

对此，道书明表示，根据现行法律规定，因不可抗力等客观原因导致旅游合同无法履行，旅行社和游客均不承担违约责任。问题是国内旅行社与国外签订的合同中，有些国家要求提前支付定金，而一旦遭遇突发事件，这部分定金是不退还的。在此情况下，游客可请求旅行社退还尚未实际发生的费用，但同时也要分担损失的相应费用。

有鉴于此，道书明提醒游客在出境旅游之前要提前做好功课，了解旅游目的地国家的相关法律；旅行社也有责任告知游客，对在不同情况下产生的后果如何处理，要通过合同的形式提前进行约定，明确双方的权利义务，这是最有效的保障自身权益的方式。

道书明还透露，针对上海旅游大巴发生的多起交通事故，旅游部门在对事故分析后已决定，在所有的旅游大巴上加装GPS系统，而且旅行社必须把这项内容写入旅游合同。游客在签订合同时可询问、查看，如果发现所乘坐的旅游大巴没有GPS系统的，可以拒绝签订合同并向旅游部门举报。

来源：新华网 编辑：张少虎