沈抚铁共享“024”开通仪式有个画面意味深长：寓意三市间通信壁垒的“沈”“抚”“铁”多米诺骨牌被推倒。省发改委一位负责人说：“倒下的是多米诺骨牌，崛起的是沈阳经济区。”

的确，以沈抚铁共享“024”为标志，沈阳经济区将全面推进的体制机制创新、机制一体化，进而引爆沈阳经济区发展的爆发期。

沈阳经济区已经积蓄了足够的能量。

国家振兴东北老工业基地战略，沈阳经济区获批国家新型工业化综合配套改革试验区，再加上辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略，形成与腹地优势互补、彼此助力的发展格局……沈阳经济区正面临着发展史上的最佳机遇期。沈阳市沈阳经济区办公室工作人员段继阳说。

几年来，沈阳经济区致力于调整区域经济布局，产业结构优化升级，大力发展产业集群，同时推进作为区域发展重要节点的新城新市镇建设。

铁岭市全力打造的沈铁工业走廊形成了专用车、换热器等产业集群，2010年全市规模以上工业增加值实现400亿元，是“十五”末期的4.8倍。而这些产业集群的许多企业还处于在建期，并没有形成效益。“铁岭工业真正的增长期刚刚到来。”铁岭市副市长于非说，沈铁工业要实现两年倍增，到2012年，规模以上工业主营业务收入将达到4600亿元，比2010年翻一番。

恰在此时，从共享“024”为标志的区域一体化体制机制创新开始了。

哪项机制壁垒最急需打破，哪项机制一体化对沈阳经济区发展最有价值，就从哪里开始。省发改委沈阳经济区办公室负责人明确表示。眼下，他们正在就体制机制创新进行深入调研。

体制机制创新是最大的生产力。以“024”共享为标志，随着一个个机制壁垒被打破，区域发展中最重要的信息流、物流、人流通道将全面畅通，拆除了“围墙”的八城市间开始共享实质性的一体化。“可以预见的是，沈阳经济区的发展将呈爆发态势。 ”辽宁社会科学院研究员冯贵盛说。

沈阳经济区体制创新、机制一体化的时间表排得满满。我省将在土地管理、教育、医疗、社会保障、生态环保、人才流动、户籍管理等关键领域和关键环节实现突破创新，《沈阳经济区体制机制创新加快一体化发展若干意见》也在加紧制定中。到2015年，沈阳经济区地区生产总值年均增长13%以上，主要经济指标达到东部沿海地区平均水平。

来源：辽宁日报    编辑：许银娟