万企孵化科技创业

转型升级作出示范

南京市社科院院长叶南客认为，“南京机遇”的核心在于将科教优势转化为现实生产力，同时，发挥南京都市圈核心城市、区域中心城市的独特优势，大力发展现代服务业，为全省“转型升级作示范”。

一个多月来，南京市领导奔走于各高校、园区和企业间，开拓科研成果转化之路。4月30日，杨卫泽出席江宁区政产学研签约仪式，号召各区县向江宁学习，打通科研成果“转换梗阻”。5月12日，市长季建业带领17家企业赴南大“校企对接”，校方表态：“南大所有实验室都向南京开放、向企业敞开。”

“走访调研让我们对科教资源转化有了更深刻认识”，市科委主任黄河说，“和深圳、杭州、苏南城市相比，南京企业技术创新主体地位尚不突出，科技园区和孵化器、加速器建设水平档次亟待提高，科技创新创业服务体系尚不健全，鼓励科技创新创业的氛围还不够浓厚。”

对症下药，南京叫响了“科技创业”，狠抓“人才第一资源、教育第一基础、科技第一生产力、创新第一驱动力”。全市将实施“1+7”科技创业行动，即建设自主创新示范城市，建立科技创业特别园区、实施科技创业家培养计划、科技创业辅导计划，健全科技创业投融资体系，以及引进世界500强企业研发机构等。

从“科技创新”转为“科技创业”，一字之差，孵化成为科研成果转化手段，企业成了创新主体。市科委介绍，南京正全面实施孵化器“跃升”、“孵鹰”两大计划，“十二五”期间将建成孵化器100家，孵化企业超万家，最终实现全市发明专利申请量和授权量翻两番，全社会研发投入占GDP比重达4.5％，应用技术成果本地转化率达到50％，率先建成“全省自主创新示范区和国家创新型城市”。

全球经济加速由“工业经济”向“服务经济”转型，对此，南京无疑具有“比较优势”。4月23日，南京服务业大会召开，决定以国家服务业综合改革试点为契机，高标准加快建设“中国软件名城”和“全省现代服务业中心”，用5年形成软件及外包产业、金融业、旅游会展业和商贸流通业四大“千亿元服务产业”。

“四个倒逼”护航现代化

和谐发展争做第一

发展为了什么？终究以人为本！对照省委全会“八大工程”，南京出台生态优化、城乡融合、民生改善、和谐促进等十大行动计划，目标：“和谐发展争第一”。

“南京的现代化之路必须是民生的、协调的、环保的、低碳的，必须坚决摒弃GDP导向和项目拉动、投资牵引的做法，也决不走先发展后治理、先破坏后修复的老路，”市长季建业说。

为现代化之路护航，南京出台四个“倒逼机制”。这其中，全省现代化指标体系将成为“发展标杆”，南京对照它“补短补缺”，强化过程监督评价。“环境资源约束”是发展的“硬杠杠”，南京正研究制定节能减排的特殊政策、特殊手段，推动产业转型升级，促进土地集约利用，大幅度提高投入产出率、劳动生产率和资源利用率，大幅减少资源能源消耗和污染排放总量。

“居民收入、城乡统筹”如何倒逼现代化？市农委负责人介绍，郊县经济和农民收入是南京的“短腿”。南京城乡二元结构突出，但是，郊县生态环境优越，开阔的农用地，大量的荒坡荒岗，中心城市巨大的实力和市场，这一切，为南京农业现代化和城乡统筹提供了无可比拟的优势。

据介绍，围绕“农民收入倍增”，今后5年南京将投入1200亿用于郊县基础设施建设。郊县6600平方公里展开“重整山河”的全域统筹，农地重整、镇村重建、要素重组，形成60个新市镇、1300个新社区，开发区、产业集中区、农业园区、生态保护区等各得其所。市农工委介绍，“抓住农民收入5年倍增这个‘牛鼻子’，南京不仅将切实解决民生难题，还会带来郊县基础设施、城镇布局和农业产业的现代化！”

来源：新华报业网  编辑：张少虎