3月24日，人民银行南京分行联合江苏省委组织部、省金融办、团省委等九部门联合举办2011江苏“民生金融创业惠民”工程启动仪式。30家省级银行业金融机构、各市相关部门以及部分大学生“村官”代表共200余人参加了启动仪式。江苏省人大副主任丁解民、省政府副秘书长汪泉出席会议。

据了解，江苏启动“民生金融创业惠民”工程活动旨在通过部门联动，聚焦合力，全面贯彻落实国家保障和改善民生工作的各项决策部署，积极提升民生金融服务地方经济发展水平，促进江苏经济在更高层次上实现科学发展、和谐发展、率先发展。目前，十部门联合行文的工程实施方案已经印发，各项工作正按动员启动、全年协同推进、明年初总结评估的步骤序时开展。

据介绍，开展“民生金融创业惠民”工程，将全面贯彻落实国家保障和改善民生工作的各项决策部署。工程的设计遵循并体现了四大原则。

一是突出重点。紧紧围绕“十二五”国家惠民生、促和谐各项扶持政策，牢牢把握江苏新形势下民生金融工作的新特点、新任务和新要求，重点针对中小企业（着重小企业、小微企业）、创业就业人员、三农领域、保障性住房和扶贫开发五个民生方面，着力推动全省民生金融在重点领域、重点环节取得显著突破。

二是聚焦合力。依托地方党委和政府，充分聚集金融系统内部、主办部门以及与其他相关机构的合力，注重金融政策与产业政策、财税政策的配合，积极构建民生金融组织协调机制和政策配套体系，大力营造民生金融工作推进的良好环境与氛围，协力推动民生金融在产品、服务、模式、市场上不断取得创新与突破。

三是因地制宜。针对全省区域发展差异较大、地区经济社会发展不平衡的特点，江苏“民生金融创业惠民”工程将突出因地制宜原则，根据各地保障和改善民生工作的重点、难点和实际需求，有的放矢地确定民生金融推进的重点；鼓励各地发挥主观能动性，通过点面结合、省市共建、上下联动促进民生金融工作的典型示范与普及推广。

四是争创实效。通过对“民生金融创业惠民”重点工程的组织推动、政策激励、监测评估、总结推广以及形式多样、主题鲜明重大活动的开展，促进江苏民生金融的外延不断拓展、内涵不断深化、成效不断凸显、影响更加广泛。

另据了解，“民生金融创业惠民”工程主要内容由“中小企业金融优质服务竞赛”工程、“民生金融创业”工程、“民生金融惠农”工程、“民生金融安居”工程和“民生金融帮扶”工程五项子工程构成。

为提高金融机构的积极性，加大激励力度，江苏省相关部门将拿出10个省“青年文明号”、10个省“青年岗位能手”、10个省“巾帼文明岗”、10个“省扶贫工作先进单位和个人”专项指标，奖励各类活动中表现优异的集体或个人；对“中小企业金融优质服务竞赛”活动开展“双百双十佳”评比；对各类活动中作出突出贡献的集体或个人，优先推荐申报省“五一”劳动奖状和奖章。省人力资源和社会保障厅还将拿出20个省级“创业孵化示范基地”指标，支持“民生金融创业”工程开展。

来源：金融时报 编辑：张少虎 邓京荆