江苏省洪泽县地处江苏省西北中部，傍依洪泽湖，因湖设置，借湖得名，“十一五”期间以“督查大部制”效能改革闻名大江南北。“十二五”开局之年，洪泽人坚持敢为人先、践行宗旨，积极创设以服务大局、服务基层、服务群众，推进基层党建工作为主要内容的“三服务一推进”主题活动，致力“服务增容、服务增效、服务增值”，强推全县创先争优活动深入开展。

一、消除死角，促进服务增容。

全县窗口单位党组织根据基层和群众需求，着力消除在时空和对象上的服务盲点，组织全县3800余名党员，成立123个“红色”“服务岗”。主要有：一是“假日服务岗”，在全县34个窗口单位和服务行业的非工作日，由党员轮流值班，以“服务无时限、服务无差别”为标准，为基层和群众办理业务，让他们享受到与工作日同样的服务。二是“应急服务岗”，平时在业务办理高峰期，要求党员灵活补位、分流业务，保证窗口快速、高效服务；在春运、防汛抗旱等特殊时期，各相关单位成立党员应急服务队，组织党员随时待命，投入抗险救灾和维护正常等工作中去。三是“流动服务岗”， 针对基层、群众需求集中区域，主动上门开展流动服务；针对老弱病残等弱势群体和前往窗口有困难等对象，开设委托代办业务，上门提供免费代办服务。县工商局设置了 “红盾富民流动岗”，经常深入业主经营生产场所，了解情况，提供产品包装、营销信息、维权保护等咨询服务。

二、拓展窗口，促进服务增效。

组织全县窗口单位党组织积极创设服务新载体，采取服务新举措，提高服务成效。一方面，围绕热点整合窗口。围绕创业、就业、拆迁、法律援助等群众关心的热点问题，整合各方资源，设立综合办事窗口。在全市率先成立“创业服务超市”，对人社、银行、工商等部门人员实行集中办公，以方便群众创业。目前，已发放小额贷款900余万元，扶持210人创业，带动就业900余人。县政法系统成立“政法为民服务中心”，提供法律援助56人次，调解息讼68起，为基层、群众挽回损失980万元。2月份，全县3个拆迁地块，由住建、国土等8部门派员集中办公，成立“拆迁服务部”，提供便民、高效服务，有力地促进了拆迁工作提前完成。另一方面，依托网络增设窗口。各窗口服务单位建立和完善门户网站，开通网上办理、查询服务功能，让具备条件的对象，足不出户即可办理各项业务。截止目前，全县200多个服务项目实现了网上自动受理与处置。县委组织部在全市率先建立全县基层党组织视频培训系统，开设远教科技服务“专家门诊”，实现在线提问、在线解答等功能，已使2多万农民受益。

三、延伸链条，促进服务增值。

积极延伸服务链条，促进服务增值。对项目，由帮办建设延伸到服务生产。实行“10+2”项目帮办法，即抓好项目建设前期10个关键环节，并把帮办服务延伸到投产后的融资、招工等生产领域。县人社局党委今年组织企业参加各类招聘会，远赴云南等地引进劳动力，引导企业加强劳动保护、提高工资待遇，今年已为企业新招录3000多名工人。江苏亿隆新能源落户洪泽后，县里及时解决启动资金、研发资金、风险资金等接近1500万元，使公司在较短时间将发明专利转化为上市产品。对客商，由服务生产延伸到生活关照。创设“绿卡通”制度，对贡献较大的投资客商及企业发放，由效能办协调相关部门，在交通、运输、就医、子女入学等方面，给予他们一定的优惠待遇。仅今年就为客商办理个人绿卡14张、车辆绿卡121张，定期走访“绿卡”兑现实施情况33次。对农村，由“帮扶”财物延伸到“帮增”实力。大力实施农村基层党建科学化示范工程,今年以来扩建创业点16个，优化设置村干部服务职能，着手改造新建高标准综合服务中心49个，大幅提升了村（居）“两委”服务群众的能力。

来源：中国日报江苏记者站 （记者 蒋爱中 通讯员 李伟 杨巨军)  编辑：冯媛 许银娟