1月26日，常州召开全市民政工作会议，明确2011年常州将全力推进七大基础性保障体系建设。

七大基础性保障体系建设概况如下：

一、新型社会救助体系

市区低保标准从390元/月提高到430元/月。

低保边缘困难家庭一次性生活补助从800元/户提高到1000元/户。

对城乡低保等9类低收入群体发放临时物价补贴。

政府全额资助市区低保、三无、五保和无固定收入重残人员参加城乡基本医疗保险。

对市区低保、三无、无固定收入重残人员、贫困家庭儿童及孤儿等困难人群，实施医疗救助。

对城区低保重症精神病人门诊自费部分全额资助，对城区低保边缘重症精神病人门诊自费部分资助50%。

全年安排1500万元开展大病救助、资助贫困大学生等慈善救助。

配合相关部门，援助3000名困难人员就业。

对全市特困家庭幼儿及孤残幼儿每人每年免收保育教育费1000元。

对农村贫困家庭学生实行免费中职教育。

二、养老服务体系

全年新增养老机构床位1800张。

建成A级以上居家养老服务中心（站）331个。

市区增建老年人助餐点20个。

12349便民为老信息服务平台全年服务超过1万人次。

建立养老护理人才培训中心，年内完成培训养老专业人员600人次以上。

新建区级老年大学2所。

辖市区老年大学教育全覆盖。