22日，省政府召开十一届八次全体会议，贯彻落实省委部署，总结上半年工作，分析研究当前经济形势，安排部署下半年任务，进一步强化措施，加大工作力度，确保完成全年目标。省长王儒林出席会议并讲话。会议强调，要按照省委部署，坚定信心，趋利避害，狠抓落实，做好应对各种困难的准备，全力推动下半年各项工作，巩固经济发展的好势头，确保实现GDP1万亿元，确保实现全年任务目标，确保实现“十二五”良好开局。
会议指出，今年以来，各地、各部门认真贯彻落实省委、省政府决策部署，紧紧围绕“科学发展，努力让城乡居民生活得更加美好”这个主题，统筹推进“三化”，实施“三动”战略和富民工程，克服诸多不利因素影响，做了大量卓有成效工作，全省经济保持平稳较快发展，为实现全年目标打下了基础。发展速度较快，上半年全省地区生产总值增长14.1%，规模以上工业增加值增长18.5%。发展质量进一步提高，全省地方级财政收入增长49.9%，规模以上工业企业净利润增长20%，单位地区生产总值能耗下降3.5%左右。发展能力继续增强，全省固定资产投资增长30%，社会消费品零售总额增长17%，出口额增长26.8%。城乡居民收入明显增加，全省城镇居民人均可支配收入增长15.2%，农民人均现金收入增长24.7%。这反映出吉林省经济发展方式、结构和质量正在发生新的变化。同时也要清醒地看到，全省经济运行中还存在一些问题。资金紧缺比较突出，汽车产业增速下滑，物价上涨较快，煤电供求矛盾凸显。要高度重视，采取切实可行措施，认真加以解决。
会议强调，要大力推进“三动”战略实施。抓住重点，把握关键，突破难点，着力解决好突出问题。一要加大资金筹措力度。继续加强与金融机构总部合作，争取在信贷规模和资源配置上给予吉林省倾斜。支持各级政府按照国家相关政策要求，为融资平台公司注入土地等有效资产，增强融资能力，促进项目建设。强化银企对接，推动银行加快对重大项目和重点工程贷款审批和发放。在全面放宽民间投资领域、支持民营企业直接融资、改进完善民间投资服务等方面实现新突破，进一步扩大民间投资。二要千方百计保障土地供应。在严格执行国家土地政策、坚持依法征用地的前提下，积极争取国家追加调剂建设用地指标，努力保障重点建设项目用地。优化配置存量土地，进一步提高投资强度，促进土地节约集约利用。三要依法合规进行拆迁与补偿。坚持依法办事，绝不能违法强拆强迁，切实维护群众利益。积极稳妥地搞好房屋征收与补偿，努力保证项目建设进度。四要强化项目建设服务。密切关注国家政策动态，积极争取支持，推进重点项目审批，落实建设条件，促进项目早开工、快建设。五要积极推进科技成果转化。要组织实施好省政府制定的科技成果转化促进计划，着力推进一批科技成果转化和产业化项目，抓紧启动高新技术特色产业基地和百户科技型创新企业培育工程。深入落实创新型吉林建设科技行动计划。
会议指出，要进一步加大“三化”统筹力度。要围绕推进工业化，努力保持工业经济平稳较快增长。继续组织实施好支柱优势产业跃升、战略新兴产业培育、特色资源产业提升计划，切实培育并形成新的经济增长点。协调搞好工业经济运行，搞好煤电油气运等生产要素协调供应，全面落实省政府已出台的支持一汽发展的政策措施，做好亏损企业控亏扭亏。大力推动中小企业发展，扎实推进实施新一轮民营经济腾飞计划，着力破解中小企业融资难题，促进健康发展。要围绕推进城镇化，突出搞好各类试点。搞好城乡双向一体化、土地增减挂钩、户籍制度改革等试点。推进长吉公共服务一体化。要围绕推进农业现代化，着力增加农产品有效供给。努力夺取农业好收成，加强田间管理和技术措施落实，实施好旱田高效节水灌溉工程，抓好玉米螟、稻瘟病等病害防治。稳定发展畜牧业，抓好生猪生产，进一步提高规模化、标准化水平，延长产业链条，大力发展肉牛、肉羊、家禽等。组织好蔬菜生产，继续推进人参、梅花鹿、林业产业发展。
会议强调，要切实抓好转变经济发展方式的重点工作。一要坚决完成节能减排年度任务。突出抓好工业节能，尽快组织实施工业固定资产投资项目节能评估，强化重点企业能源审计，加强重点流域、重点区域、重点行业、重点企业污染防治，深入开展农村环境连片整治，提高环境监测、预警和应急处置能力，防止发生环境污染责任事故，重点抓好氮氧化物削减工作。二要加快服务业发展。进一步加大力度，推动实施服务业跨越发展计划。突出抓好长吉两市服务业发展，发挥重点地区带动作用。加快重点园区建设，着力推进重大项目。抓好旅游基础设施建设，提升旅游发展水平。继续抓好文化产业发展。三要着力建立扩大消费长效机制。支持连锁商业和生活服务业进入社区，加快农村流通网络建设，扩大城乡消费需求。进一步完善措施，合理引导需求，加强市场监管，促进房地产业平稳健康发展。
会议指出，要推动改革开放取得新进展。要全面启动厂办大集体改革，继续加强金融创新，扎实推进医药卫生体制改革，搞好农村综合改革。要积极推进图们江区域国际合作与开发，搞好对外经贸交流活动，进一步搞好对外贸易。
会议强调，要全力办好民生实事。加大“暖房子”工作力度，加快保障性安居工程建设进度，搞好城乡居民养老保险试点工作，促进工资合理增长，切实保障困难群众生产生活。
会议指出，要加强公共安全维护和社会矛盾化解。抓好安全生产，认真解决信访突出问题，切实做好防汛工作，强化食品药品安全，加强社会治安综合治理。积极发展各项社会事业。
会议要求，各地、各部门要认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，激发广大干部群众的工作热情，保持良好的精神状态，发扬务实的工作作风，进一步改进政府服务，推动各项工作不断取得新成绩。
省委常委、常务副省长竺延风主持会议。副省长马俊清、陈伟根、王守臣、王化文，省政府秘书长李福春以及其他省政府组成人员出席会议。省政府非组成部门和单位、各市（州）政府、长白山管委会的主要负责同志列席会议。邀请省委、省人大常委会、省政协、省纪委有关部门和省法院、省检察院、省级各民主党派、省工商联、各社会团体的负责同志参加会议。省政府参事、省政府咨询委员（法律顾问）代表，中直有关部门和单位、中省直有关企业的负责人列席会议。社会公众代表在省政务大厅分会场旁听会议。
来源：吉林日报 编辑：许银娟
