“消毒餐具，一元一位。”这是在哈尔滨各餐饮企业用餐时，顾客常听到的一句话。而从3月1日起，如果有人再在用餐时听到这句话，可以视为企业违法，直接进行举报。2月28日，记者从哈尔滨市工商行政管理局召开的相关信息发布会上获悉，近两日他们已经开始陆续对餐饮企业进行检查。这项工作的主管负责人，哈市工商局消保处王绪坤处长告诉记者：“作为监督管理部门，我们希望在检查中不要开出一例罚单。规定出台的目的不是罚，而是规范餐饮市场，保护消费者应有的权益。”

叫停：要刚性监督防止反弹

餐饮企业向消费者提供消毒餐具是经营者应尽的责任和义务，收取消毒餐具费，既是其将经营成本转嫁于消费者的行为，也是对消费者公平交易权的侵犯。我国《食品安全法》和《餐饮业食品卫生管理办法》对餐饮具的卫生条件均有明确要求，餐饮企业提供包括经消毒达到卫生标准的餐饮具等配套服务，长期以来已获社会认可，是经营者的随附义务，也是消费者接受就餐服务的前提。餐具是用餐过程中的配套服务项目，是用餐过程中的必备用品，服务产生的费用是经营成本的一部分，其费用已包括在菜肴价格等配套服务中，改为收费项目，实际是变相降低与消费者约定的服务标准，转嫁随附义务，违背了餐饮业的诚信原则，更违反了《消费者权益保护法》的有关规定。

据了解，哈尔滨市工商局已经调查走访的上百家餐饮单位，绝大多数都表示支持此项行动。哈市工商局也从3月1日起，对餐饮企业收取消毒餐具费的情况进行地毯式清查。主要以中小型餐饮企业为主，对明知故犯、屡教屡犯的违法经营者，依法从严查处。如有消费者发现收取餐具费行为，注意保留证据，比如留存开有消毒餐具费用的小票，或用电子设备录音录像，或有证人证物等等，立即拨打12315举报，一旦核实将对企业处以5000元罚款，严重者将责令停业整顿或吊销营业执照。检查后期，哈市工商局还将进行规范巩固工作，依法规范餐饮企业经营行为，开展诚信教育活动，加强餐饮经营者诚信和自律机制建设，并建立整治餐饮企业收取消毒餐具费的长效监管制度，防止“反弹”现象发生。哈市工商局也打算让其各相关单位将此项行动的开展成果作为“3·15”活动的一项创新举措，组织执法人员在对本辖区餐饮企业巡查检查中加强对此项行动的宣传教育工作，提高经营者诚信经营意识。

质疑：板子不应只打在饭店上

记者在采访中发现，对于餐具消毒费的问题，监督管理部门一直有诸多考虑。王绪坤说，他这几天一直在思考一个问题：关于消毒餐具收费的投诉从无到有，再到很多，最后到少人或无人投诉。这是一个值得令人反省的过程。餐饮企业收取顾客的餐具消毒费，本来是件不合理的事，在商家互为效仿后变得普及，处于弱势的消费者反抗一下之后，还是商家利益占了上风，这责任究竟在谁？

王绪坤前几天曾去实地考察了一家餐具消毒企业，现场经营业主的一句话触动了他。那位业主说：“到目前没有人受理他对消毒餐具制定标准的请求，没有任何部门告诉他该怎么做。”

王绪坤说：“正如这家餐具消毒企业没有操作规范一样，餐饮企业收取消毒餐具费对还是不对，在当初也同样没有政府管理部门的明确声音。收取消毒餐具费不合理，餐饮企业有责任，但最重要的责任还是政府管理部门，没有告知并监督他们该怎么做，这是政府部门职能缺失的一种表现，是我们没有依法履行职责的结果。所以我们不能把因此造成的后果，完全归咎于餐饮企业或是消费群体，我们应该检讨，因此我们要通过这项行动，表明政府保护消费者权益的态度，同时提高政府的公信力。”

意义：规范餐饮及相关行业发展

哈市工商局在近日召开的信息发布会上，请来了部分餐饮企业代表，他们中有的是曾经收取餐具消毒费的，有的是以前没有将消毒费单列收取的，但与会的餐饮企业代表都表示将坚决支持这项行动。哈市香坊区一家大酒店的薛经理说：“我们店能认识到这项行动的意义，并没有很大的抵触情绪，而是看到这么做能提升本店的诚信度，能增加消费者对我们的信任和好感，这并不是损失。而且管理部门也应该加强对我们餐饮业的管理和规范，让哈尔滨餐饮行业的总体素质能有所提升，这也正是我们所期望的。”

哈尔滨市工商局消保处刘铁华副处长说：“我们禁收的是消毒餐具费，而不是禁用消毒餐具，说的是这种行为的不合理，而并非要打击这个行业。至于餐饮企业是选择购买消毒餐具，还是自买消毒设备，这是企业自主行为。”

王绪坤处长表示，很希望通过这次规范能促进整个餐具消毒行业和餐饮行业的健康发展，我们也愿意为一切遵章守法的企业保驾护航。

来源：黑龙江日报 编辑：邓京荆 于姝楠