对于出租车“加气难”的现象，郑州市出台多种措施，保障天然气供应。目前已拥有加气站28座，在一定程度上缓解了“加气难”的问题。（资料图片）

出租司机遭遇行驶难

由于郑州城市规模不断扩大、人口和机动车发展迅速，目前郑州市的路网基础建设与车辆增长不匹配，不能满足城区交通的需求。因此，导致了出租车单次载客时间过长。据统计，2010年，郑州市新增机动车23万辆。

为了增加运力、缓解市民“打车难”，郑州市客运管理处自2011年元旦起取消了出租车运行16年多的“运六歇一”制度。但是道路的拥堵仍然导致出租车运营成本提高利润减少，为了弥补这些损失，一些出租车司机出现了拒载现象。

对于加气和交班的拒载理由，据了解，目前郑州已经拥有加气站28座，在一定程度上缓解了“加气难”的问题。同时相关部门规定尾数为单号的出租车每天下午5点至6点交班，尾数为双号的车7点至8点交班。

“郑州从1994年到现在，还是10607辆出租车一直没有增加，是否上新车需要通过市政府进行客运调研后才能确定。”郑州市客运管理处主任赵治业说。

政府部门遭遇调价难

据管理部门调查，与周边省会及中心城市环比结果，郑州市出租车运价处于中等偏下水平。随着人均收入的不断提高，出租车运价相对低廉，造成出租车与公交存在部分适应人群重合，客运基数增大。

郑州市出租车运价是2006年最后一次进行调整，普通型出租车起步价为6元/2公里，2公里以上每公里1.5元。那么，提高运价能否有效缓解“打车难”的问题？

出租车司机徐师傅表示，当前生活成本、燃气价等都在上涨，在现有政策和运营环境不变的情况下应该适当调价；而市民杨女士则认为，出租车现有的体制有很大的空间为出租车司机提高收入，而不应该用乘客买单的方式来填补空缺。

“买方希望贱买，而卖方自然是希望贵卖。无论经营者还是消费者，都需要一个最基本的成本与收益之间的平衡，所以对于出租车该不该涨价之间的利益博弈，是一个正常的现象。”省社科院城市经济研究所所长王建国如是说。

监管部门遭遇取证难

多年来，郑州市客运管理处一次次加大了对出租车违规营运的处罚力度，出租车首次违规罚款３００元、培训１５天；累计2次违规投诉注销营运资格，司机５年内不得从事出租车服务行业……

重拳之下，出租车行业的违规营运现象为什么仍然屡禁不止？“郑州市的出租车９７％属于个体所有、经营，所挂靠的出租车公司对其没有一套有效的监管机制，仅仅依靠运管处，管理难度相对比较大。”省交通厅道路运输局相关负责人道出了其中的根源。

“对于乘客投诉拒载现象，我们经常会遭遇到取证难的问题，所以很难对司机进行处罚。”赵治业说，如果遭遇到拒载和宰客的情况，乘客可以把当时情形用手机摄录下来作为证据，方便调查时和司机对证。

“客运管理部门肩负着对出租车行业的监管重任，如何依法治理出租车运营中所存在的问题，仍然是他们责无旁贷的义务。”王建国说。

来源：河南日报 编辑：于姝楠