3月5日下午，十一届全国人大五次会议贵州代表团举行全体会议，审议《政府工作报告》。全国人大代表、省委书记、省人大常委会主任栗战书在审议时说，温家宝总理所作的《政府工作报告》，自始至终体现了科学发展的主题，贯穿了转变经济发展方式的主线，突出了稳中求进的总基调和深化改革、转型发展、普惠民生的总要求，是一个提振信心的好报告。

栗战书说，去年，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，我国有效化解各种风险和危机，战胜了各种困难，保持了经济社会平稳较快发展，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就，与西方国家自国际金融危机以来经济持续低迷、发展困难重重形成了鲜明的对比。温家宝总理在《政府工作报告》中指出：“过去一年的成绩来之不易，显示了中国特色社会主义的优越性和生命力，增强了中华民族的自豪感和凝聚力”，这是对过去一年工作最为深刻的总结。

栗战书指出，政府工作有五个突出特点，集中体现了中国特色社会主义制度巨大优越性和强大生命力。

一是政府宏观调控和发挥市场作用共同发力。既重视市场在资源配置中的基础性作用，又重视发挥政府的调控作用，把政府和市场很好结合起来，使“看得见的手”和“看不见的手”同时发挥作用，成功应对和化解了危机。

二是保持当前平稳发展和促进全面协调可持续发展双双见效。在适当控制经济增速、保持稳步发展的同时，大力深化各领域改革，推动产业结构调整、自主创新提升和环境治理、节能减排等工作，各级政府还投入大量资金，并引导市场资金，有效解决了许多重大民生问题。这些战略措施，不仅保证了当年发展目标的顺利完成，而且为今后全面、协调、可持续发展奠定了更加坚实的基础。

三是中央和地方两个积极性充分调动。我国取得的成绩充分表明，中国特色社会主义制度可以集中力量办大事，能够更加有效地配置资源，避免出现西方一些国家相互掣肘、举棋不定的情况，针对出现的问题，及时出手、果断采取措施，保障经济社会健康发展。

四是区域协调发展和促进共同富裕统一推进。西部大开发十年和第二轮西部开发以来，中央在区域协调发展上作出的安排部署非常符合中国实际，共同富裕的指向非常明确、措施非常有力。西部大开发新十年规划、推进集中连片特殊困难地区扶贫开发等一系列政策，对于缩小东西部差距、推动共同富裕，必将发挥重大作用。特别是国发2号文件把解决贵州贫困问题提到一个新的高度，这正是缩小区域发展差距、实现共同富裕一个非常有说服力的战略举措和缩影。

五是转变经济发展方式和发展惠及民生高度契合。党的十六大以来，中央对民生问题想了很多办法、拿了很多资金、给了很多政策、解决了很多问题，全国老百姓普遍受益，党中央、国务院把经济工作的重心放在转变经济发展方式上，必将会有更多的发展成果惠及民生。

栗战书说，一年多来，我省在中央领导下，结合自身实际，做到“六个始终坚持”，推动了经济社会又好又快、更好更快发展。

一是始终坚持在扩大经济总量中加快结构调整，在调整结构中实现转型和产业升级，一边做大经济总量，一边优化经济结构，把扩大总量和调整结构有机结合起来。

二是始终坚持在推进同一产业层次结构调整的同时，尽力实现“高头嫁接”，采用新技术、发展新产业，从而整体实现经济结构和产业结构升级。

三是始终坚持发挥科技创新的驱动作用，牢固树立“越是科技资源缺乏的地方，越要注意科技教育和劳动力素质的提高”的理念，大力实施“八大科技计划”和“六大科技行动”，利用市场和政府的作用，尽快集聚更多科技教育资源，提升全民素质。

四是始终坚持用生态文明理念引领新型工业化、城镇化和农业现代化，实行最严格的产业政策，提高环境准入门槛，既要金山银山也要绿水青山。

五是始终坚持把突破瓶颈制约、改善基础设施作为实现转变发展方式的基础条件，大力加强交通、水利、信息基础设施建设。六是始终坚持发展成果最大程度惠及民生。在农村低保、残疾人救助、医疗卫生保障、缺粮户补助、农村危房改造、农村基础设施建设、营养午餐等重大民生工程上，投入力度和惠及人群均前所未有。

栗战书说，实现贵州经济社会发展历史性跨越，要求我们必须探索一条贫穷落后地区后发赶超的科学发展之路，在“十二五”时期创造又好又快、更好更快发展的“贵州速度”，要继续深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻落实好《政府工作报告》和国发2号文件精神，结合贵州实际，主动作为，把中央支持贵州加快发展的各项决策部署落到实处，为国家“两个大局”战略的实现和贵州人民幸福安康而努力奋斗。（万群 冉斌 赵国梁）

来源：贵州日报 编辑：宁波