3

保税区和综合保税区的优势组合

《中华人民共和国海关对平潭综合实验区监管办法（试行）》第十四条规定，对设在平潭的企业生产、加工并销往区外的保税货物，企业可以申请选择按料件或者按实际报验状态缴纳进口关税。

“选择性征收关税”是目前111个海关特殊监管区域尚没有实施的政策。”海关总署加工贸易及保税监管司司长张皖生说，选择性征税是平潭的一大亮点，可让更多企业在平潭发展、投资。

何谓“选择性征收关税”？这样的政策将给企业带来怎样的优惠？

据介绍，在保税加工贸易区内的企业，对商品进行加工后转内销需要征税，实行选择性征收关税政策后，企业可以选择税额较低的税种进行征税，如：可选择零件征税也可选择成品征税。

周筠光帮记者算了一笔账，以冠捷为例，冠捷在福清的厂生产的产品内销需要征收零部件增值税，但是冠捷在平潭的厂生产的产品若出区内销，按照海关政策，可以选择按显示器纳税，“显示器是零关税，同时按相关政策还免去了零部件的增值税。”周筠光说。

这正是“选择性征收关税”带来的实实在在的优惠。

“一般海关特殊监管区只对IT等部分行业有吸引力，但选择性关税实施后，平潭将对所有的行业都有吸引力，既可吸引加工贸易企业，也可吸引非加工贸易企业入驻，形成产业链。”张皖生介绍说，“可以说，平潭是具有保税区和综合保税区的优势组合。”

内销货物“选择性征收关税”，这一政策系为平潭“量身定做”的特殊政策，让平潭享有了比保税港区、综合保税区等现行海关特殊监管区域更加优惠的税收政策。

实习编辑 黄金铮